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這篇公共管理論文發(fā)表了公共管理中的社會(huì)網(wǎng)絡(luò),通過(guò)對(duì)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的深層次研究實(shí)現(xiàn)公用管理的現(xiàn)實(shí)應(yīng)用意義,能夠幫助形成有效的合作范式,使公共管理更加的系統(tǒng)與規(guī)范,高效促進(jìn)我國(guó)城市公共管理體制的改革,進(jìn)而推動(dòng)公共管理學(xué)科在現(xiàn)實(shí)應(yīng)用當(dāng)中,達(dá)到更好的效果。
關(guān)鍵詞:公共管理類論文,公共管理研究領(lǐng)域,社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析
在公共管理學(xué)研究領(lǐng)域中,由于其發(fā)展歷程較短,更容易在信息科技飛速發(fā)展的大數(shù)據(jù)時(shí)代,進(jìn)行研究模式的創(chuàng)新發(fā)展。現(xiàn)在的公共管理學(xué)研究階段,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)部分的研究分析,能夠豐富研究方式、完善研究體系、拓展研究方向,全面推動(dòng)公共管理研究發(fā)展。
一、公共管理研究領(lǐng)域社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析概況
社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析的主要分析內(nèi)容,是社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu)以及社會(huì)關(guān)系的特定屬性,關(guān)注重點(diǎn)始終圍繞社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)社會(huì)行為的影響以及具體的影響方式。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析,首先,應(yīng)通過(guò)科學(xué)方式對(duì)分析層次與對(duì)應(yīng)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系進(jìn)行界定;然后,廣泛收集相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù),并應(yīng)用這些數(shù)據(jù)進(jìn)行社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的構(gòu)建,進(jìn)行關(guān)定性與定量測(cè)量;最后通過(guò)全面的數(shù)據(jù)分析,得出有效的分析結(jié)果。公共管理中的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析,其主要對(duì)象包括社會(huì)企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)、民間公共行動(dòng)體系以及社會(huì)團(tuán)體等。在不同機(jī)構(gòu)團(tuán)體當(dāng)中的管理應(yīng)用當(dāng)中,由于多種因素的交錯(cuò)影響,會(huì)直接涉及各應(yīng)用主體的利益問題。由于公共管理研究領(lǐng)域的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析研究,涉及到的研究對(duì)象與人們生活、社會(huì)治理等方面密不可分的聯(lián)系,作為社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系中重要節(jié)點(diǎn)的公民、組織、部門或機(jī)構(gòu),都為社會(huì)的有序發(fā)展,發(fā)揮了重要的現(xiàn)實(shí)功能及客觀作用。通過(guò)對(duì)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)更深層次的研究,能夠高效實(shí)現(xiàn)公共管理的現(xiàn)實(shí)應(yīng)用意義。
二、公共管理過(guò)程中中社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析應(yīng)用
1.社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析應(yīng)用原則
在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析短暫的發(fā)展歷程當(dāng)中,已經(jīng)取得了一些階段性的研究成果。如美國(guó)公共管理領(lǐng)域構(gòu)建的三種社會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)形式:政策制定、合作治理與納稅人買單公共服務(wù)。這三種社會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)形式,在公共管理當(dāng)中的實(shí)踐,能夠?yàn)槲覈?guó)公共管理的研究發(fā)展提供眾多借鑒內(nèi)容,并從中提煉出三點(diǎn)作為我國(guó)公共管理研究的發(fā)展原則:第一,我國(guó)當(dāng)前的公共管理發(fā)展當(dāng)中,面臨公共問題復(fù)雜、棘手,且越來(lái)越多樣化的發(fā)展情況,只有政府各部門之間、政府相關(guān)部門與民間相關(guān)組織之間,通力構(gòu)建合作社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,才能夠有效提升研究與實(shí)踐效率,更好的達(dá)成公共管理效果。第二,在經(jīng)濟(jì)與信息技術(shù)的飛速發(fā)展的大環(huán)境下,城市建設(shè)與發(fā)展需要政府相關(guān)部門的大力支持。政府部門有效的公共管理工作,對(duì)實(shí)現(xiàn)政府對(duì)城市建設(shè)的權(quán)利與職責(zé)應(yīng)用,具有重要意義。第三,促進(jìn)并加快各組織、部門、機(jī)構(gòu)之間的溝通,是公共管理高效運(yùn)用的重要途徑。科學(xué)應(yīng)用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析。
2.社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析的應(yīng)用前景
社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析對(duì)于公共管理研究具有重要的輔助作用,由其是在當(dāng)前公共管理與城市公共規(guī)劃管理越來(lái)越復(fù)雜的情況之下,社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析能夠拓展公共管理的研究方向。其一,網(wǎng)格化城市管理模式的實(shí)現(xiàn)。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析的應(yīng)用,能夠推動(dòng)網(wǎng)格化城市管理模式的發(fā)展,同時(shí),合理運(yùn)用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析,可以重新定位城市的網(wǎng)格化規(guī)劃,以科學(xué)的眼光看待城市各主體之間的關(guān)系,調(diào)整城市的網(wǎng)格化形勢(shì)及其管理模式。其二,各城市主體之間合作模式的建立。立足于城市建設(shè)的全局性、復(fù)雜性與綜合性角度進(jìn)行社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析,深入了解各部門、組織、機(jī)構(gòu)的不同職責(zé)與社會(huì)功能;同時(shí),運(yùn)用公共管理研究領(lǐng)域的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析,能夠注重各方利益,多角度尋求解決問題的方法。通過(guò)實(shí)現(xiàn)多元主體之間的合作模式,推動(dòng)公共管理效果的最佳化發(fā)展。其三,推進(jìn)城市公共管理體系改革。城市公共管理體制的改革,其內(nèi)容涉及廣泛,合理應(yīng)用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析,能夠有效支持改革的推進(jìn)。通過(guò)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析,能夠?qū)崿F(xiàn)部門協(xié)調(diào)、管理方式調(diào)整,進(jìn)而推進(jìn)城市管理體制改革。
三、公共危機(jī)治理中社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析的應(yīng)用
公共危機(jī)多以不可預(yù)測(cè)的形式出現(xiàn),在無(wú)法預(yù)防的情況下,只能夠通過(guò)有效手段減輕一定程度的危害。將社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析融入到公共危機(jī)管理當(dāng)中,進(jìn)行研究實(shí)踐,其內(nèi)容主要涉及社會(huì)組織、商業(yè)組織或政府部門等多主體協(xié)同合作下,自然災(zāi)害或人為暴力恐怖事件的預(yù)警、應(yīng)對(duì)及處理。在國(guó)外的一些研究當(dāng)中,例如卡普卡等學(xué)者以EMAC為對(duì)象的研究當(dāng)中,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)分析軟件分析出EMAC在卡特里娜颶風(fēng)當(dāng)中的網(wǎng)絡(luò)中心度與中心性的相關(guān)數(shù)據(jù),得出了“合作協(xié)調(diào)能力是公共危機(jī)應(yīng)對(duì)過(guò)程的核心力量”這一結(jié)論。吉恩特在反恐的公共管理領(lǐng)域,應(yīng)用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析進(jìn)行了相關(guān)的研究實(shí)踐,并通過(guò)研究分析發(fā)現(xiàn)了叛亂網(wǎng)絡(luò)關(guān)系當(dāng)中關(guān)鍵環(huán)節(jié)。此外,意大利在2002年就成立了國(guó)家應(yīng)急委員會(huì),負(fù)責(zé)重大恐怖事件的救援決策工作的協(xié)商;在2004年又全面構(gòu)建了指揮中心大樓,并針對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)建立了完善的決策指揮系統(tǒng)、資源配置體系、應(yīng)急救援相關(guān)信息共享系統(tǒng)以及聯(lián)合辦公機(jī)制。
通過(guò)對(duì)國(guó)外公共管理研究應(yīng)用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析的階段性研究成果進(jìn)行合理借鑒,由其是社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析在公共危機(jī)治理方面的研究,對(duì)我國(guó)公共衛(wèi)生威脅、自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)處理、反恐領(lǐng)域等方面的研究與應(yīng)用具有重要的促進(jìn)作用。綜上所述,公共管理領(lǐng)域中的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析,對(duì)拓展公共管理研究的范圍與研究方式具有重要作用。實(shí)踐表明,社會(huì)網(wǎng)絡(luò)在公共管理領(lǐng)域的應(yīng)用,能夠促進(jìn)社會(huì)各組織、機(jī)構(gòu)、部門之間的協(xié)作運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)公共管理在社會(huì)前進(jìn)與發(fā)展當(dāng)中的有利作用。在我國(guó)公共管理領(lǐng)域當(dāng)中,通過(guò)借鑒世界各國(guó)相關(guān)公共管理研究的階段性成果,能夠高效促進(jìn)我國(guó)城市公共管理體制的改革。
參考文獻(xiàn)
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作者:李燕燕 單位:青海民族大學(xué)公共管理學(xué)院