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在國家發展從效率向兼顧公平轉型發展階段,體育既可以讓人民群眾有公平的獲得感,也對經濟社會產生較大直接貢獻,還能促進雙循環和供給側改革,并在應對氣候變化與生態文明建設中做出人類貢獻。但在數字紅利、人工智能時代,如何利用時代優勢,健康、高效地促進、規范體育金融的發展,需考慮體育治理和改善體育發展方式。

我國人均年收入已經超1萬美元,按照經濟規律已經進入體育經濟井噴發展期。我國全民開始涌現出自發性體育經濟社會活動,這已經客觀成為促進我國可持續發展,克服疫情和各項經濟波動、國際干擾的重要領域。我國體育經濟來到重塑治理的拐點,它將成為代表中國特色的“經濟體”現象在世界上出現,呈現出它的規模和需要政治決策支持的重要性。
從推動國家治理體系和治理能力現代化角度倡議性思考體育金融
改革開放初期,經過10多年摸索后,在20世紀90年代我國經濟發展的開放大門向國際金融逐漸敞開。經過30多年的努力,開放的金融不僅促進了經濟社會發展,還讓我們學會和建立了一套行之有效的金融市場秩序,但在此過程中難以避免地出現過各種波動、沖擊、損失等發展成本。在金融違法違規案件頻發、金融生態不健全、互聯網金融制度漏洞、金融數據安全隱患、平臺經濟壟斷、金融國際化風險等方面,都在提示我們,要在依法治國的要求下以金融促進體育經濟發展。
數字經濟的迅猛發展,雖然提高了效率,取得了舉世矚目的成績,但也出現了數字金融壟斷等現象,打破了公平發展的平衡,對未來金融秩序和市場的健康發展有很大影響,使當下改革和治理產生較大成本。需要重塑數字和互聯網金融秩序,這對我們以金融促體育經濟發展具有警示意義。國家體育市場經濟和人民體育事業發展,引入金融力量,是更有效率、更健康、更可持續的方式,但必須規范體育金融秩序,才能控制發展成本,才能不丟掉體育帶給經濟社會公平發展的優勢特點。在此背景下,體育金融治理問題就需要提上日程,通過體育金融工作實踐,構建出金融工作秩序。在體育經濟迅速發展中,控制國家發展成本,推動體育金融治理體系和治理能力現代化水平。
創新中國體育金融的概念、理論與實踐,是體育金融秩序建設的前提和當務之急。體育金融體系和運行機制的建立,是國家治理體系的重要組成部分,是通過體育消費拉動內需不可或缺的治理內容。國家應從體育法律、法規、政策、標準等領域,在實踐中建立和完善體育金融治理體系,體現體育融入國家經濟社會發展主流的治理能力現代化水平。體育金融本身的治理應該關注宏觀倡議布局、中觀法律法規和微觀行動標準。要鼓勵體育與科技、軍事、外交各項改革和教育、就業、健康、保障、公平分配、穩定等各項民生領域努力融合。
體育金融如果是新的金融,就要創建新的秩序。一方面,在規避風險、降低發展成本、促進提高效率、兼顧公平發展等方面,要考慮推進體育金融治理體系,建立業務發展系統、促進保障系統、監督監管系統、法治金融系統、開放創新與國際銜接系統、社會責任與公益系統;另一方面,要為落實體育金融促發展的效率與公平建立各項前評估、后評價指標體系,并逐漸形成體育各項目類別和業務領域的行動標準;通過監督監管、法治體育金融、國際銜接與博弈的工作,構建體育金融風險防范機制,總體體現國家體育金融治理能力現代化水平。
從樹立總體國家安全觀的倡議定位發展體育金融
體育滲透在總體國家安全的所有領域,體育學科的知識內容應該是理工文全學科,體育金融業務范圍也應會滲透全領域。滲透性越強,我們越應該注意其安全性。體育金融的安全問題應該包括自身建設范圍和業務涉及領域的影響范圍,安全保障是秩序建設的最基礎性意識和必要工作。
體育金融落實國家總體安全觀實效性和必要性方面,在各項國家體育榮譽獲得過程中、講述中國體育故事和體育經濟社會故事中、構建國家體育正外部性文化和影響的軟實力中,都會凸顯政治與治理安全。在經濟與社會發展安全中,可以結合我國客觀存在的城鄉、地區、貧富、性別、生態等領域的差距,使某項體育融入差距較大的兩個或多個領域。完成體育運動、活動和援助時,人民群眾的幸福感、獲得感可以產生跨越差距的公平性和平等感。由于體育工作和運動開展的便捷性,體育金融的種子、催化和示范工作加快這一平衡發展的可行性是極強的,經濟和社會效益是巨大的,可以彰顯中國特色社會主義體育事業優勢,可以轉變體育是產業經濟的單一形象和社會認知。近年來,體育彩票與公益、電子競技與虛擬現實互動等體育經濟規模驚人。體育賽事選擇的場地與大自然高度融合,涉及領域有江河湖海、陸地空中,是傳承體育文化與自然生態融合的典范。隨著基因、材料、計算機、通信、交通等領域的科學技術發展,科技助力體育使得體育與文化、體育與生態文明建設緊密相關。
新體育發展方向中,國家體育要完成發展體育運動、增強人民體質的群眾體育、做人民的體育和發展競技體育、弘揚奧林匹克精神的基本任務。在新時代,應該積極主動地發展體育融合、服務和促進工作。體育與國防、體育與數據、競技體育博弈、體育與軟實力、國際體育秩序、體育教育與人民體質、科技助力體育、體育與生態文明的建設、發展體育與節約國家自然資源等方面,都需要由金融促進發展,一旦融合發展,必然要關注安全問題。
發展體育金融的倡議辨析
體育金融的人才遴選是一個跨界整合培養的問題。體育全面融入金融,金融高度接納體育。這一過程中,尤其是起步階段,是讓體育人學習金融,還是金融人來學習體育?哪種方式效率更高?可行性更強?這里設計三步走倡議:第一階段是金融人盡快學習體育,由金融人控制風險,幫扶體育產業融合發展,將大大縮短體育金融成功實踐的周期,這一過程是體育金融表層發展階段;第二階段是在體育金融實踐中,體育人逐漸融入金融,或金融人已經成為體育人,這個階段可以深度開發體育內涵和潛力,使其規律性和安全發展性更強;第三階段是在融合發展前提下,培養出新生代體育金融人,成為體育和金融的混合型人才,實現體育金融可持續發展。
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