在科技發(fā)展的現(xiàn)在應(yīng)該如何加強(qiáng)對金融的監(jiān)管制度呢?現(xiàn)在的會計應(yīng)用新措施有哪些呢?什么樣的會計政策是現(xiàn)在所需要的模式呢?本文主要從金融監(jiān)管與會計政策的關(guān)系和金融監(jiān)管政策與會計政策的分離以及金融監(jiān)管政策與會計政策協(xié)調(diào)應(yīng)用還有金融監(jiān)管與會計政策協(xié)調(diào)發(fā)展的對策等方面做了相應(yīng)的介紹。本文選自：《金融經(jīng)濟(jì)學(xué)研究》,《金融經(jīng)濟(jì)學(xué)研究》是由中華人民共和國新聞出版總署、正式批準(zhǔn)公開發(fā)行的優(yōu)秀期刊。自創(chuàng)刊以來，以新觀點(diǎn)、新方法、新材料為主題，堅持"期期精彩、篇篇可讀"的理念。金融經(jīng)濟(jì)學(xué)研究內(nèi)容詳實、觀點(diǎn)新穎、文章可讀性強(qiáng)、信息量大，眾多的欄目設(shè)置，金融經(jīng)濟(jì)學(xué)研究公認(rèn)譽(yù)為具有業(yè)內(nèi)影響力的雜志之一。金融經(jīng)濟(jì)學(xué)研究并獲中國優(yōu)秀期刊獎，現(xiàn)中國期刊網(wǎng)數(shù)據(jù)庫全文收錄期刊。

　　摘要：會計政策一旦與金融監(jiān)管政策分離,肯定會讓會計政策的運(yùn)用以及會計準(zhǔn)則的制定的獨(dú)立性大大的提高,讓會計目標(biāo)在會計政策中得到更好的體現(xiàn)。然而,獨(dú)立性是相對的,并不是絕對的。會計準(zhǔn)則體系能夠?qū)ι鐣母鱾€方面產(chǎn)生指導(dǎo),覆蓋到社會經(jīng)濟(jì)的所有方面。制定會計準(zhǔn)則的過程中,一定會使得社會經(jīng)濟(jì)中的所有參與者的利益訴求得到權(quán)衡,實質(zhì)也就是保證中立性。之所以要保證會計政策的獨(dú)立性,是需要在最大限度下,保持中立的立場,大力協(xié)商和溝通某些會計問題的矛盾,促使監(jiān)管者跟實業(yè)界能夠很好的溝通交流,實現(xiàn)雙贏的效果。例如如果活期存款的會計處理產(chǎn)生分歧,套期會計處理產(chǎn)生分歧,負(fù)債公允價值計量產(chǎn)生分歧,搜采用的公允價值計量的性質(zhì)產(chǎn)生分歧,在制定會計準(zhǔn)則時,需要加大與金融監(jiān)管當(dāng)局的交流,希望能得到統(tǒng)一合理的意見,消除雙方的分歧。

　　關(guān)鍵詞：金融監(jiān)管,會計政策,經(jīng)濟(jì)論文

　　Abstract: accounting policy once separated from financial regulatory policy, will certainly make use of accounting policy and the independence of the accounting standards for the establishment of a boost, make accounting objectives be better reflected in the accounting policies. However, independence is relative, not absolute. Accounting standards system to guide all aspects of the society, cover all aspects of social economy. To formulate the process of accounting standards, will make all the participants in social and economic interests, be weigh, essence is to ensure neutrality. To ensure the independence of the accounting policy, it is need to under the maximum, the neutral position, strong negotiation and communication of some of the accounting problems of contradiction, encourage regulators can very good communication, with the industrial achieve win-win results. Divergence if current deposit accounting, for example, the hedging accounting, liabilities, the fair value measurement, search using the fair value of the nature of the disagreement, in formulating accounting standards, the need to enhance the communication with the financial regulatory authorities, hope to get a reasonable opinion, eliminate the differences between the two sides.

　　Key words: financial regulation, accounting policy, the economic papers

　　一、金融監(jiān)管與會計政策的關(guān)系

　　(一)金融監(jiān)管與會計政策之間互相影響 會計準(zhǔn)則屬于會計政策的一部分,兩者的變化會影響企業(yè)的財務(wù)狀況,進(jìn)一步影響金融監(jiān)管的有效性。在這樣的情況下,金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)為了應(yīng)付會計政策的變更所產(chǎn)生的影響,必須變更相應(yīng)的監(jiān)管政策,才能夠使得監(jiān)管措施能有效實施,從而使得金融市場趨于穩(wěn)定。一旦改變會計政策,會影響金融監(jiān)管的有效性,進(jìn)而對會計政策的制定加以干預(yù)。

　　(二)金融監(jiān)管體系中包括了會計標(biāo)準(zhǔn) 會計標(biāo)準(zhǔn)是編制財務(wù)報表的微觀標(biāo)準(zhǔn),是用來指導(dǎo)會計信息處理的重要原則,從而構(gòu)成了會計政策的重要部分。企業(yè)在對會計信息進(jìn)行處理時,需要使用會計標(biāo)準(zhǔn),同時在進(jìn)行金融監(jiān)管時,相關(guān)部門也要參考會計標(biāo)準(zhǔn)。金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)在進(jìn)行企業(yè)監(jiān)管時,金融監(jiān)管的目標(biāo)不同于會計政策的目標(biāo),金融監(jiān)管部門并不能夠從財務(wù)報表中獲得企業(yè)的相關(guān)監(jiān)管指標(biāo),金融監(jiān)管部門要想獲取全面有效的監(jiān)管數(shù)據(jù),不得不在一些會計標(biāo)準(zhǔn)下,有效的處理企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)。而金融監(jiān)管部門參考的會計標(biāo)準(zhǔn)會對監(jiān)管指標(biāo)產(chǎn)生重要影響,從而金融監(jiān)管體系中包含了會計標(biāo)準(zhǔn)。

　　(三)會計政策依賴于有效的金融監(jiān)管 根據(jù)對金融行業(yè)的監(jiān)管體系情況分析,可靠并且透明的會計信息是金融監(jiān)管活動有效監(jiān)管的前提。在對會計目標(biāo)進(jìn)行分析時,我們可以知道內(nèi)部使用者和外部使用者都是會計信息的服務(wù)對象,而外部使用者正好包含了金融監(jiān)管部門。金融監(jiān)管部門要想對企業(yè)的財務(wù)現(xiàn)狀加以了解,需要參考企業(yè)的財務(wù)報表,使得監(jiān)管辦法取得應(yīng)有的效果。借助于有效的會計政策,才能夠產(chǎn)生出高質(zhì)量的會計信息,進(jìn)而保證金融監(jiān)管的有效性,因此完善并且合理的會計政策決定了金融監(jiān)管的效率。

　　二、金融監(jiān)管政策與會計政策的分離

　　(一)會計政策與金融監(jiān)管政策分離的必要性 不同公司的財務(wù)報表具體的針對對象不同,相應(yīng)的會計目標(biāo)也會產(chǎn)生很多的差異。不管是對內(nèi)部使用者還是外部使用者來說,需要把握唯一的會計目標(biāo)本質(zhì)要求,提供符合標(biāo)準(zhǔn)的財務(wù)報告格式,企業(yè)的實際經(jīng)營情況能夠在財務(wù)報表中得以反應(yīng),體現(xiàn)出企業(yè)的資金使用情況以及財務(wù)狀況,從而將企業(yè)資產(chǎn)的真實價值反應(yīng)出來。金融活動中所面臨的風(fēng)險是金融監(jiān)管的客體,因此金融監(jiān)管的目的就是維護(hù)金融市場的穩(wěn)定,降低金融風(fēng)險。金融監(jiān)管首先需要保證的就是審慎性,金融監(jiān)管的前提是需要保證金融體系的穩(wěn)定和安全,因此首先需要保護(hù)存款人的利益。如果金融監(jiān)管的目標(biāo)不同于會計目標(biāo),則金融監(jiān)管政策必須與會計政策相分離。因為兩者面臨著不同的矛盾與沖突,同時雙方的目標(biāo)并不能融合,因此金融監(jiān)管政策跟會計政策面臨著不同的選擇。要是兩者不能夠分開,其中一主體采用對方的合法內(nèi)容,這樣會對自身的目標(biāo)實現(xiàn)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響,更嚴(yán)重的可能會對兩者的目標(biāo)完成產(chǎn)生重大影響。從而,只有將金融監(jiān)管政策跟會計政策相分開,才可能使雙方取得預(yù)期的效果。

　　(二)金融監(jiān)管政策與會計政策分離的經(jīng)濟(jì)后果 (1)分離對會計政策的影響。一是分離可以保證會計政策的選擇獨(dú)立性以及制定會計準(zhǔn)則。如果能脫離出金融監(jiān)管政策的管制,則財務(wù)政策的獨(dú)立性能夠得到更加有效的保證和提高。分離之后,金融公司需要參照會計準(zhǔn)則的規(guī)定,獨(dú)立的編寫出財務(wù)報表,將金融公司的經(jīng)營情況和財務(wù)情況公開全面的反應(yīng)出來,從而可以讓投資者借助于財務(wù)報表對公司的目前經(jīng)營狀況如實的了解,最終將會計目標(biāo)表現(xiàn)為客觀性與公允性。依據(jù)監(jiān)管的要求和目標(biāo),金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要擬定并及時更正相應(yīng)的監(jiān)管條例,時刻提醒金融公司上報獨(dú)立的監(jiān)管報表,從而讓審慎性監(jiān)管的精神得到極大的反應(yīng)。兩種政策分開執(zhí)行其相應(yīng)的權(quán)利與義務(wù),不打擾對方的目標(biāo)實現(xiàn)情況,從而能夠極大的讓監(jiān)管機(jī)構(gòu)放棄對會計政策相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行干涉。

　　二是分離可以加大會計的透明性。監(jiān)管政策一旦與會計政策分開,商業(yè)銀行需要在新的會計準(zhǔn)則的要求下,根據(jù)未來現(xiàn)金流量折現(xiàn)的方法對貸款的減值進(jìn)行確定,換句話說商業(yè)銀行確定的資產(chǎn)減值損失就是貸款資產(chǎn)的賬面價值減去能夠回收的金額。這種方法可以使商業(yè)銀行按照任何一項貸款業(yè)務(wù)的潛在風(fēng)險,對相應(yīng)資產(chǎn)的真實情況加以明確,可以將長期的按貸款余額對準(zhǔn)備金進(jìn)行計提的常規(guī)打破,更重要的是銀行的財務(wù)報表可以將公司的準(zhǔn)備金計提情況以及內(nèi)部的資產(chǎn)質(zhì)量高低如實的進(jìn)行反映。這樣必然會加大財務(wù)信息的透明性,使投資者可以對公司的真實情況加以了解,加大會計信息的可靠性,最終使監(jiān)管部門可以根據(jù)銀行提供的真實財務(wù)報表對其開展有效的監(jiān)管。

　　(三)分離后改變會計政策進(jìn)而影響監(jiān)管資本 (1)分離會影響商業(yè)銀行資本充足率。一般來說,如果加大會計資本,則肯定會加大監(jiān)管資本,但是并不能保證所有新增的資本都是合乎規(guī)定的。借助自身的經(jīng)營,銀行可以實現(xiàn)相應(yīng)的利益并使其增加的監(jiān)管資本得到認(rèn)可,如果資本的增加是由公允價值的變動引發(fā)的,則不一定能得到認(rèn)可。公允價值變動不能夠?qū)︺y行吸收損失,抵抗風(fēng)險提供幫助,只能引起未實現(xiàn)盈利的變化。更嚴(yán)重的是,公允價值變動會使銀行風(fēng)險加大,對金融系統(tǒng)的穩(wěn)定性產(chǎn)生重要影響,并且在對各個風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)進(jìn)行計算時,需要將其從賬面價值重扣掉。所頒布的新的會計準(zhǔn)則會讓商業(yè)銀行能夠獨(dú)立的計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,從而嚴(yán)重影響資本充足率中的風(fēng)險性金融資產(chǎn)的可靠性和真實性。

　　(2)分離會影響償付能力監(jiān)管。運(yùn)用公允價值時,會對金融監(jiān)管體系的償付能力產(chǎn)生重要的影響。認(rèn)可資產(chǎn)減去認(rèn)可負(fù)債即為償付能力中的真實資本,在對資產(chǎn)的風(fēng)險性和流動性加以考慮的基礎(chǔ)上,監(jiān)管部門需要設(shè)定認(rèn)可資產(chǎn)的比例跟范圍。認(rèn)可資產(chǎn)的流動性會因為公允價值計量的引入產(chǎn)生變化,同樣認(rèn)可資產(chǎn)的風(fēng)險以及數(shù)量也會隨著公允價值的變化而變動。

　　(3)分離會影響凈資本監(jiān)管。運(yùn)用公允價值會計時,會對計算證券監(jiān)管體系中的凈資產(chǎn)產(chǎn)生重要影響。在證券公司的凈資本前提下,對所有資產(chǎn)的風(fēng)險性加以改變,最終得到了證券體系中的監(jiān)管凈資本。運(yùn)用完公允價值的計量情況后,公允價值一旦發(fā)生變化,一定會使得證券公司的所有的資產(chǎn)數(shù)量變化,甚至?xí)诤艽蟮某潭壬蠈⑺匈Y產(chǎn)的風(fēng)險性進(jìn)行增大。

　　三、金融監(jiān)管政策與會計政策協(xié)調(diào)應(yīng)用

　　(一)協(xié)同理論的具體規(guī)定 (1)自組織內(nèi)容。自組織區(qū)別于其他的組織。自組織具有自生性和內(nèi)在性,根據(jù)某個特定的規(guī)則,其各個子系統(tǒng)可以形成相應(yīng)的功能或者是結(jié)構(gòu),并不需要外部的指令。然而他組織的組織能力以及組織指令基本上都是出自于外部的系統(tǒng)。這樣,自組織的內(nèi)容就可以解釋一些內(nèi)容,說明通過大量的子系統(tǒng)相互協(xié)作,在一些外部物質(zhì)流、信息流以及能量流輸入的前提下,可以形成全新的功能有序機(jī)構(gòu)或者是相應(yīng)的空間。

　　(2)伺服內(nèi)容。伺服也就是子系統(tǒng)的行為由序參量影響,慢變量影響快變量。系統(tǒng)內(nèi)部的不穩(wěn)定因素與穩(wěn)定因素互相制約,從而生動刻畫出系統(tǒng)的自組織情況。這內(nèi)容的根本在于對邊緣線上的系統(tǒng)如何進(jìn)行簡化加以規(guī)定,緩慢增長的組態(tài)會影響快速減退的組態(tài)。這樣在靠近臨界點(diǎn)或者是不穩(wěn)定點(diǎn)時,很少的某些序參量也就是集體變量確定了系統(tǒng)的實現(xiàn)結(jié)構(gòu)或者是動力學(xué)原理。序參量需要對全局情況加以掌控,對整個系統(tǒng)的瞬息萬變產(chǎn)生影響,最終對系統(tǒng)的演化產(chǎn)生重要影響。

　　(3)協(xié)同效果。在雙方互相協(xié)同的情況下,開放性的復(fù)雜系統(tǒng)會讓所有的子系統(tǒng)之間相互影響,最終得到整體或者是集體的效果。無論是社會系統(tǒng)還是自然系統(tǒng),都具有協(xié)同效應(yīng)。系統(tǒng)要想形成有序的結(jié)構(gòu)需要借助于協(xié)同效應(yīng)。這種效應(yīng)可以在某種混亂的情況下產(chǎn)生穩(wěn)定的結(jié)構(gòu),讓系統(tǒng)在沒有次序的情況下變得有秩序,讓系統(tǒng)在某一臨界點(diǎn)上發(fā)生協(xié)同作用,從而可以再一定程度上解釋出自組織現(xiàn)象是如何發(fā)生的。

　　(二)協(xié)同效應(yīng)給監(jiān)管政策和會計政策協(xié)調(diào)發(fā)展的啟示 由協(xié)同效應(yīng)的相關(guān)內(nèi)容可知,系統(tǒng)內(nèi)部的所有組分或者是子系統(tǒng)之間的協(xié)同決定了系統(tǒng)是否具有協(xié)同效應(yīng)。要是在整體系統(tǒng)內(nèi)部的環(huán)境、組織、人等所有的子系統(tǒng)成分可以根據(jù)共同的目標(biāo)加以努力合作,進(jìn)行相互的配合協(xié)調(diào),則合力的效果一定會大于兩者單獨(dú)起作用的效果。在競爭激烈、難以預(yù)料、復(fù)雜多變的宏觀環(huán)境下,現(xiàn)代管理給企業(yè)的生產(chǎn)方式產(chǎn)生重大的挑戰(zhàn),需要企業(yè)大力提高其服務(wù)跟生產(chǎn)能力。要想在這樣的環(huán)境中生存下去,企業(yè)需要借助所有的力量,對內(nèi)部各個子系統(tǒng)的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào),彌補(bǔ)自身的缺陷,提升其競爭能力。

　　協(xié)同理論中的自組織理論將系統(tǒng)如何從無序變?yōu)橛行蜻M(jìn)行了解釋,在現(xiàn)代化管理下,系統(tǒng)內(nèi)部要想將自身的無序不穩(wěn)定情況變?yōu)橛行虻姆€(wěn)定情況,需要通過自組織這一途徑,完成自身的發(fā)展已經(jīng)自我實現(xiàn)。而自組織過程不是一開始就可以形成的,需要滿足一些基本的前提。第一,必須擁有非線性相干性的管理系統(tǒng),減少內(nèi)部消耗,各個子系統(tǒng)相互幫助,對自身的功能效果充分的發(fā)揮出來;第二,必須擁有開放性的管理系統(tǒng),確保系統(tǒng)具備發(fā)展和生存的潛力,能夠跟外界進(jìn)行信息、能量以及物質(zhì)的交流;總的來說,在協(xié)同理論的指導(dǎo)下,現(xiàn)代企業(yè)要想在如此激烈的競爭環(huán)境中保持競爭優(yōu)勢,必須對金融監(jiān)管政策和會計政策進(jìn)行協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　四、金融監(jiān)管與會計政策協(xié)調(diào)發(fā)展的對策

　　(一)改變會計政策的發(fā)展 (1)加大研究銀行貸款的公允價值計量。銀行業(yè)是我國金融行業(yè)的主要部分,在銀行信貸的支持下企業(yè)才能夠?qū)崿F(xiàn)融資的需求,為了能夠讓審慎和公允得到很好的平衡,金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及會計政策制定當(dāng)局需要高度關(guān)注撥備政策以及銀行怎樣對貸款資產(chǎn)進(jìn)行減值處理。在西方發(fā)達(dá)國家先進(jìn)經(jīng)驗的指導(dǎo)下,需要采用公允價值對交易性貸款進(jìn)行計量,讓銀行的貸款資產(chǎn)擁有相應(yīng)的公允價值選擇權(quán)力,并在銀行日常的表外披露中,大力披露公允價值的計量貸款。雖然我國在實現(xiàn)銀行的公允價值計量上面臨著一定的困難,并沒有發(fā)達(dá)的金融體系,但是還是需要付出相應(yīng)的努力,大力提高國內(nèi)計量銀行貸款的能力,實現(xiàn)計量公允價值的目標(biāo)。

　　(2)加大會計準(zhǔn)則的審慎性和前瞻性。確保會計信息的公允性和真實性是會計政策的目標(biāo),在新的會計準(zhǔn)則規(guī)定下,編制財務(wù)報表時金融機(jī)構(gòu)需要將會計目標(biāo)充分體現(xiàn)出來,同時在制定會計政策時,需要采取一定措施加大會計準(zhǔn)則的審慎性和前瞻性。在資產(chǎn)的計量以及損失的確認(rèn)上,金融機(jī)構(gòu)具有很大的靈活性,從而能夠在很大的程度上讓金融結(jié)構(gòu)進(jìn)行財務(wù)報表作假。舉例來說,在未來現(xiàn)金流量折現(xiàn)法的規(guī)定下進(jìn)行銀行貸款的減值準(zhǔn)備,銀行決定了未來的現(xiàn)金流量金額,從而在利益的驅(qū)使下想要多多提取貸款減值,提高企業(yè)的經(jīng)營績效,銀行可能不提或者是很少提取貸款減值。從而,制定會計政策的相關(guān)機(jī)構(gòu)需要加大會計準(zhǔn)則的審慎性和前瞻性。

　　(3)與金融界加強(qiáng)協(xié)調(diào)以及合作。在金融公司財務(wù)報表的前提下,會計政策跟金融監(jiān)管政策具有非常密切的聯(lián)系,企業(yè)在當(dāng)今社會需要具備高質(zhì)量的財務(wù)信息,會計政策跟監(jiān)管政策需要具備密切的聯(lián)系。在兩者的發(fā)展情況來看,需要將會計政策制定者跟金融監(jiān)管部門進(jìn)行密切的協(xié)調(diào)合作。會計界跟監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須進(jìn)行密切的合作和溝通,不然的話,無論是會計政策制定者還是金融監(jiān)管當(dāng)局,只要一方發(fā)生某一舉動,一定會嚴(yán)重的影響整個的社會經(jīng)濟(jì)。

　　(二)金融監(jiān)管發(fā)展建議 (1)加大財務(wù)報告的利用程度,提升金融監(jiān)管水平。在2007年后,由于重視金融行業(yè)的發(fā)展,我國慢慢的頒布了新的會計準(zhǔn)則,為了能夠讓金融公司提高其會計信息的可信性和透明度,制定會計政策的機(jī)構(gòu)引入了再保險合同準(zhǔn)則、原保險合同準(zhǔn)則、金融工具準(zhǔn)則,并在新的準(zhǔn)則中加入了公允價值的計量性質(zhì)。改變這些會計政策,必然會讓金融機(jī)構(gòu)中的財務(wù)報表的可比性和透明性得以提高。金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)在對會計政策的變化加以重視的前提下,對會計政策的變化所產(chǎn)生的效果加以充分的利用。如果會計政策發(fā)生變化,則一定會使得金融機(jī)構(gòu)的財務(wù)信息質(zhì)量得以提升,從而金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要在深度和廣度上提升對金融機(jī)構(gòu)的了解,對金融機(jī)構(gòu)的財務(wù)信息進(jìn)行充分的利用。同時,需要掌握金融機(jī)構(gòu)的先進(jìn)流量、財務(wù)狀況以及經(jīng)營成果,改變原來的監(jiān)管政策或者是最新的政策,找出可能的風(fēng)險點(diǎn),讓監(jiān)管措施能夠有效的實施,讓金融市場的穩(wěn)定得以維護(hù),金融監(jiān)管的整體水平得以提高,國民經(jīng)濟(jì)能夠健康長遠(yuǎn)的發(fā)展。

　　(2)對會計準(zhǔn)則產(chǎn)生的金融監(jiān)管不利影響進(jìn)行應(yīng)對。在充分考慮會計政策的變化下,金融監(jiān)管部門特別是金融公司需要特別注意新的會計準(zhǔn)則實現(xiàn)會對金融監(jiān)管指標(biāo)產(chǎn)生哪些重要影響。針對產(chǎn)生這些影響的原因,金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要進(jìn)行深刻的總結(jié)、分析,修改相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)定,并確定能實現(xiàn)監(jiān)管目標(biāo)。第一、修改資本充足率的某些規(guī)定。對商業(yè)銀行的資本充足率進(jìn)行計算時,需要在核心資本中加入資本公積項目,在引入計量公允價值的性質(zhì)后,新準(zhǔn)則要求在公允價值的變動下,可供出售的金融資產(chǎn)產(chǎn)生的無法實現(xiàn)的損失需要在資本公積中加以明確。中國銀監(jiān)會在《商業(yè)銀行資本充足率管理辦法》的修改中,進(jìn)行了下述變化,將法律第十二條第三款修改為,附屬資本包括了長期次級債務(wù)、重估儲備、混合資本、一般準(zhǔn)備、可轉(zhuǎn)換債券以及優(yōu)先股。同時增加了新的一款作為第四款,可供出售的債券公允價值如果發(fā)生正向變動,可以由之前的計入所有者權(quán)益改為計入附屬資本,同時計入的比例不能夠高于正向變動的一半,需要從附屬資本中,對公允價值的負(fù)向變動進(jìn)行全額扣減。在對資本充足率進(jìn)行計算時,商業(yè)銀行需要將可供出售的債券公允價值,在計入資本公積時,從核心資本中轉(zhuǎn)到附屬資本中。雖然這些新的規(guī)定將公允價值變動下監(jiān)管資本的影響進(jìn)行了相應(yīng)考慮并加以明確的規(guī)定,然而個人認(rèn)為應(yīng)在核心資本中,對可供出售的金融資產(chǎn)價值的變動金融全部扣除,而且不能夠?qū)⑵滢D(zhuǎn)入附屬資本。原因在于,公允價值變動只能產(chǎn)生暫未實現(xiàn)的損益,會提升銀行的經(jīng)營風(fēng)險,對整個金融體系的穩(wěn)定性產(chǎn)生重要的危害。第二、修改實際資本的某些規(guī)定。對于被保險公司所認(rèn)可的資產(chǎn)比例以及范圍,保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要做出相應(yīng)的修改。償付能力在保險監(jiān)管體系中,具有核心的作用,而保險公司將實際資本作為抵抗風(fēng)險吸收損失的保障。對運(yùn)用完公允價值計量屬性后,保險公司的抗風(fēng)險能力可能會嚴(yán)重減退,相關(guān)的資產(chǎn)價值可能會劇烈或者是頻繁的變動,因此保險監(jiān)管部門需要建立相應(yīng)的信息反饋以及跟蹤制度,建立可以被認(rèn)可的動態(tài)調(diào)整機(jī)制,對保險資產(chǎn)的風(fēng)險程度以及投資渠道加以了解,從而能夠?qū)ΡｋU公司的償付能力進(jìn)行充分及時的反映,消除公允價值變化對于金融監(jiān)管的影響,只有這樣才能夠使公司取得預(yù)期的管理效果。