[提要] 本文總結粵港澳經濟融合、區域融合、產業融合發展歷程，分析粵港澳大灣區在道路交通、區位政策、人文基礎、經濟發展、產業融合等方面的獨特優勢，進而探討灣區經濟融合新趨勢，以期構建灣區新經濟體系，實現不同城市的功能特征、產業內涵有效融合，優勢互補、協同共進，促進粵港澳大灣區經濟高質量發展。

　　關鍵詞：粵港澳大灣區;發展歷程;融合新趨勢

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　　作者：馬超平

　　粵港澳大灣區是我國經濟活力最高、開放程度最大的經濟發展區域之一，在我國市場經濟發展中擁有難以替代的促進作用，是我國經濟發展與科技騰飛的基石。粵港澳灣區所涵蓋的中心城市有深圳、廣州、澳門、香港等國際城市，其中著名景點及景區有鼎湖山、長隆、澳門城區、維多利亞港等，無論在歷史發展，還是在經濟建設上，都取得了顯著的成就。根據空間區位與歷史進程，粵港澳灣區擁有著相同的生態自然環境、相似的經濟特征及特點，然而由于文化屬性的不同，在產業發展、經濟建設上，依舊存在著諸多的不足，需要我國相關政府部門在推動各地區經濟發展，實現相關產業及經濟的有效融合中，構建富有中國特色的社會主義經濟聯合體。

　　一、粵港澳大灣區發展基礎

　　改革開放以來，我國粵港澳等地區在不斷加強合作交流，提升區域競爭與經濟實力的過程中，逐漸形成了構建國際特大城市及一流灣區的發展條件與基礎條件。

　　首先，區域優勢顯著。在發展基礎上，粵港澳灣區處于沿海經濟的前沿地區，以珠三角為發展腹地，屬于我國“一帶一路”倡議的核心地帶，擁有著交通便利的地理優勢，且在港口與航班數量上，位居國際前列，其中深圳、廣州、香港等城市是世界影響力最大的航空樞紐，是現代綜合運輸體系的重要載體，能夠方便我國各大經濟體的形成與發展。

　　其次，經濟雄厚。粵港澳灣區產業結構完備、經濟水平領先國際，擁有集群優勢、經濟互補優勢，尤其在澳門、香港服務業領域中，我國擁有高度發達的服務產業，其中珠三角地區已經形成了以先進制造業、新型產業、服務業、加工業為主的經濟發展結構。

　　再次，粵港澳灣區擁有較為顯著的創新要素集群。科技創新是市場發展的不竭動力，是珠三角開展創新改革的理論基礎，同時也是我國加快區域經濟建設，提升現代化水平的先決條件。近年來，粵港澳地區在科技轉化與研究等方面擁有較為突出的能力，擁有著全球及全國最具影響力的科研院所、高等院校、科學工程、高新企業。因此，粵港澳灣區擁有較強的創新要素，能夠為自身的長遠發展奠定堅實的基礎。

　　最后，合作基礎較強。珠三角、澳門、香港等地區民俗相近、人緣相親、文化同源、優勢互補，在三地合作交流日漸深化的過程中，社會服務、生態環保、休閑旅游、科技教育、金融服務、投資貿易、基礎設施等產業逐漸得到了融合與發展，并形成了全方位、多層次的倡議格局。而在我國社會市場經濟建設中，構建粵港澳灣區，構建國際級城市群，有利于“一國兩制”理論內涵的豐富，能夠有效加強港澳與內地的深入合作，同時也為香港、澳門的社會發展、經濟建設奠定基礎，為香港及澳門居民到我國內地發展夯實了基礎的經濟條件，以此推動港澳地區經濟繁榮與市場發展。與此同時，也為我國市場經濟的競爭力與創新力提供依據，進一步擴大開放、深化改革、構建與世界接軌的經濟體制，推動我國各項經濟建設的長效發展。

　　二、粵港澳大灣區發展歷程

　　粵港澳灣區的發展目標是到2022年底，提升灣區的綜合實力，深化灣區的經濟合作，提升區域發展動力，切實實現創新能力顯著、發展動力充沛、要素流動自然、產業結構完備、自然環境良好的國際級城市群框架與世界級一流港灣。換言之，粵港澳灣區要逐步實現區域建設更協調、功能更互補、分工更合理的城市集群，形成良好的創新環境，進一步深化我國的供給側改革，使水利、信息、交通等設施建設能力得到有效提升，進而為構建資源高效流動，產業有效融合奠定基礎。然而為實現這一目標，必須明確粵港澳灣區的經濟發展歷程及融合過程。

　　在黨中央的支持與重視下，我國粵港澳灣區的建設取得了突出的發展，并在產業整合、經濟整合及區域整合上，取得了突出的成績。首先，在產業整合層面上，粵港澳地區的前店后廠垂直整合模式，在社會市場經濟發展上，具有較為突出的優勢。粵港澳前店后廠模式的發展時間(1978～2000年)雖然比粵港澳大灣區正式構建早，但在產業整合、區域互動上，具有較強的示范作用。

　　在20世紀70年代，我國香港制造產業正面臨著成本增高、底價攀升、工作上漲、市場競爭力不斷下降的挑戰。此時，恰逢我國對外開放、改革開放政策的全面實行，使得香港制造產業逐漸將產業重心向北推移，從而將珠三角地區作為香港經濟發展的重要基地，不僅拉動了我國珠三角區域的市場經濟發展，更為自身的經濟復蘇帶來希望。在長期的經濟交流與合作中，香港與澳門等地區也逐漸形成了相互促進、相互扶持的溝通，形成了我國獨有的“前店后廠”發展模式。80年代后，香港地區的制造企業已經將全部的制造資源或設備遷往北部，截至1991年底，我國相關地區擁有制造企業超過5.1萬家。其次，以服務產業為主體的經濟融合。

　　2000年以來，我國香港、澳門及內地的合作發展模式，逐漸突破了產業范疇，將發展重點向經濟整合層面發展。基于內地與港澳地區的產業特征，三地的經濟融合主要體現在服務產業的合作與優化。2008年，黨中央頒布的《珠三角地區改革發展規劃綱要》指出加速發展服務業的指導方針，努力在2012年底提升服務業53%的總產值。2009年《大珠江三角洲城鎮群協調發展規劃研究》又將灣區發展計劃作為區域布局計劃的總依據，并依次提出了四項協調工作，即地區合作、交通合作、環保合作及機制建設等。

　　最后，從2014年起，我國正式通過確立粵港澳灣區發展計劃，進入區域整合的發展階段。2015年粵港澳灣區經濟發展計劃正式被寫入“一帶一路”倡議發展的行動與愿景之中，并在區域優勢的支持下，推動我國“一帶一路”經濟建設的有效發展。2016年初，國務院通過頒布《關于深化泛珠三角區域指導意見》，指出要構建出以香港、澳門、廣州、深圳為區域籠統的，以西江-珠江為發展腹地的輻射東南亞、帶動西南、中南區域發展的經濟支撐帶，進而明確了灣區經濟建設的目標與前景。