工程造價在整個工程運行過程中起著非常重要的作用，因此關(guān)于工程造價方面的研究工作一直未停止，這是一篇工程造價論文范文：工程項目造價全過程跟蹤審計方法的研究，小編進行了相關(guān)整理，以便于您學(xué)習(xí)和參考。

　　近年來, 建設(shè)項目全過程跟蹤審計作為工程造價控制的一種新方法被應(yīng)用到建設(shè)項目造價控制中,建設(shè)項目全過程跟蹤審計是由事后結(jié)算審計向事前、事中、全過程延伸的一種審計方法, 這種方法使整個工程實施處于受控狀態(tài),能有效地克服事后監(jiān)督的局限性,在促進相關(guān)管理單位提高投資效益方面發(fā)揮重要作用,更好地達(dá)到控制造價的目的,并可以從源頭上遏制工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗,從而對廉政建設(shè)產(chǎn)生積極的作用。

　　一、工程項目造價全過程跟蹤審計的重要性

　　由于建設(shè)工程項目具有周期長、投資額大、控制環(huán)節(jié)多等特點,因此任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都可能導(dǎo)致重大的損失浪費。長期以來,我國建設(shè)工程審計主要是“秋后算賬”式的工程竣工結(jié)算審計,沒有或缺乏必要的事前預(yù)防和事中控制,因而難以從根本上遏制建設(shè)工程的損失浪費,審計機關(guān)、審計工作也很難真正對工程建設(shè)項目發(fā)揮審計監(jiān)督作用。糾正這種現(xiàn)象,審計機關(guān)必須前移審計“關(guān)口”,實行從前期準(zhǔn)備、建設(shè)實施直至竣工投入使用的全過程跟蹤審計,從而做到及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題,避免造成不可挽回的損失。

　　近年來,建設(shè)項目全過程跟蹤審計作為工程造價控制的一種新方法被應(yīng)用到建設(shè)項目造價控制中,建設(shè)項目全過程跟蹤審計是由事后結(jié)算審計向事前、事中、全過程延伸的一種審計方法,這種方法使整個工程實施處于受控狀態(tài),能有效地克服事后監(jiān)督的局限性,在促進相關(guān)管理單位提高投資效益方面發(fā)揮重要作用,更好地達(dá)到控制造價的目的,并可以從源頭上遏制工程建設(shè)領(lǐng)域的貪污、浪費等現(xiàn)象,從而對廉政建設(shè)產(chǎn)生積極的作用。

　　二、工程項目造價全過程跟蹤審計方法

　　1、 項目設(shè)計階段

　　工程項目設(shè)計階段對投資影響最大,對工程造價(投資)影響占70%以上。因此,此階段的跟蹤審計,是重中之重。

　　(1)對限額設(shè)計審查的重點與難點。根據(jù)項目的功能要求及生命周期,與類似工程項目相比較,測算指標(biāo)是否在投資控制范圍內(nèi)。同時,對設(shè)計提出優(yōu)化建議,提高項目投資效益。如某高校的學(xué)生公寓給排水工程,初始設(shè)計取用CPVC給水管,后經(jīng)我司提出優(yōu)化建議后,改為同樣滿足設(shè)計和使用要求的PPR給水管,節(jié)約投資約60萬元(PPR給水管材料價格約為CPVC給水管材料價格的1/3)。此階段往往需要大量類似工程項目的指標(biāo)數(shù)據(jù)才能進行對比分析,并且對建材價格及其市場走勢有一定的預(yù)測能力。所以,在平時的工作中,我們要善于積累和分析數(shù)據(jù),需要時還可跟一些專業(yè)公司合作。

　　(2)對設(shè)計概算審查的重點與難點。此階段重點審核工程量、材料價格和有無漏項。由于少部分概算編制單位存在“看菜吃飯”,根據(jù)估算造價調(diào)整概算造價的行為。所以,此階段要獨立細(xì)心審查工程量、材料價格和有無漏項,確保概算準(zhǔn)確。

　　(3)對重點材料及設(shè)備審查的重點與難點。由于建筑的多樣性,時常會使用一些新材料和特殊設(shè)備。同時新材料和特殊設(shè)備價格往往較高,且由于其鮮見性,往往容易含有“水份”,所以要對這部分材料和設(shè)備重點審查。對此階段進行審查,需進行大量的市場調(diào)研,不可偏聽一家之言。

　　2、項目發(fā)包階段

　　(1) 完善施工招、投標(biāo)文件的編制及招投標(biāo)的組織管理。

　　(2)編制合適的標(biāo)底(或工程量清單)和控制價是基礎(chǔ)。

　　(3)分析評價各投標(biāo)單位的投標(biāo)書優(yōu)點和不足及隱含附加條款。

　　(4)在招標(biāo)答疑時盡可能彌補招標(biāo)文件缺陷,明確今后可能采取的一些控制措施,減少索賠隱患。

　　(5)擬定合同措辭準(zhǔn)確,哪怕是“等”也應(yīng)推敲使用,避免由于合同未明確或不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)仍蚨斐稍靸r失控或扯皮現(xiàn)象。

　　3、項目施工階段

　　(1)審查各項合同的執(zhí)行情況。審查該項目的中標(biāo)單位及各供應(yīng)商是否認(rèn)真履行合同條款,有無違法分包、轉(zhuǎn)包工程;審查履約保證金是否按照投標(biāo)文件所述如實繳納;審查工程進度款的支付,是否符合合同的約定,對計量支付的工程款是否經(jīng)監(jiān)理、審計等單位進行審核,以避免超付工程款。

　　(2)審查內(nèi)控制度建立、執(zhí)行情況。審查建設(shè)單位法人責(zé)任制的落實情況,是否建立健全并執(zhí)行了各項內(nèi)控制度。如財務(wù)管理及審核制度,工程簽證、驗收制度,設(shè)備材料采購、價格控制、驗收、領(lǐng)用、清點制度,安全施工及防火防盜等制度。應(yīng)監(jiān)督、指導(dǎo)項目業(yè)主方建立完善各項管理制度,保證項目建設(shè)規(guī)范運行及建設(shè)資金合法使用。

　　(3)審查工程設(shè)計變更、施工現(xiàn)場洽商、簽證等手續(xù)是否合理、合規(guī)、及時、完整、真實。審查工程變更是否經(jīng)業(yè)主、施工、設(shè)計、監(jiān)理等簽證,是否由原設(shè)計單位出具變更文件,變更發(fā)生后是否在規(guī)定時間內(nèi)確認(rèn)由此產(chǎn)生的造價金額。

　　(4)審查基建財務(wù)核算及賬務(wù)處理是否符合財政部《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》的要求,是否有利于建設(shè)項目的管理及竣工決算的要求。

　　(5)審查建設(shè)資金到位情況是否與資金籌集計劃或投資進度相銜接,有無大量貸款閑置或因資金不到位而造成停工待料等損失浪費現(xiàn)象。

　　(6)審查建設(shè)資金是否專款專用;是否按照規(guī)定付款,有無擠占、挪用建設(shè)項目資金等問題;對往來資金數(shù)額較大且長時間不能及時結(jié)轉(zhuǎn)的預(yù)付工程款、預(yù)付備料款要查明原因,防止出現(xiàn)超付工程款的現(xiàn)象。

　　(7)審查各項費用的計取是否符合有關(guān)規(guī)定,設(shè)備材料價格是否與實際收費情況相符合,有無人為串標(biāo)抬高中標(biāo)價格及轉(zhuǎn)移專項資金的違法違規(guī)問題。

　　(8)審查建設(shè)項目支出的票據(jù)是否真實有效,有無利用增值稅發(fā)票違規(guī)進行進項稅抵扣以及有無使用虛假發(fā)票支出的問題。

　　4、建設(shè)項目竣工驗收階段的跟蹤審計

　　( 1) 竣工驗收階段。審查的主要內(nèi)容包括: 項目驗收工作是否按分項驗收、階段驗收和竣工驗收進行; 是否按預(yù)驗收和正式驗收的程序辦理; 驗收的竣工報告、圖紙、文件等是否齊全; 驗收過程中, 建設(shè)單位、設(shè)計、施工、監(jiān)理、地方質(zhì)量檢查部門、行業(yè)管理部門以及檔案管理等專業(yè)人員是否到場; 驗收中有關(guān)行業(yè)管理部門提出的問題是否按規(guī)定及時解決; 相關(guān)設(shè)備是否有批準(zhǔn)運行的證明; 建設(shè)項目竣工驗收后,有關(guān)部門是否及時辦理了資產(chǎn)移交手續(xù)。

　　( 2) 項目建成竣工后的試運行。審查的主要內(nèi)容包括: 建設(shè)項目是否具備使用或試生產(chǎn)等條件;設(shè)備、設(shè)施是否存在安全隱患; 運行記錄是否齊全; 試運行時是否達(dá)到原設(shè)計的要求; 是否達(dá)到項目建設(shè)時的預(yù)期目標(biāo)。

　　總之,合理分配審計資源,加大審計監(jiān)督力度, 充分發(fā)揮全過程跟蹤審計的適時性、及時性,使關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員隨時處于審計監(jiān)督之下, 起到全面監(jiān)督的作用。而且還應(yīng)注意與建設(shè)評價相結(jié)合, 注重成果與完善內(nèi)部控制相結(jié)合, 對項目的總體管理水平作出評價,提高審計監(jiān)督的層次。