[摘要]: 近年來，隨著我國社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，我國的市政建設(shè)也取得了迅速的發(fā)展，市政工程質(zhì)量的好壞關(guān)系到城市居民的生活和城市的經(jīng)濟秩序、社會秩序的正常運轉(zhuǎn)，質(zhì)量良好的市政工程能夠促進經(jīng)濟的發(fā)展，維護社會生活的穩(wěn)定。當前我國市政工程管理中存在很多質(zhì)量問題，如何做好工程管理中的質(zhì)量控制關(guān)系到市政工程的順利開展。

　　[關(guān)鍵詞]：市政工程;質(zhì)量控制;科學發(fā)展

　　市政公用設(shè)施使用的頻率很高，城市中人流、車流集中，對市政道路的工程質(zhì)量提出很大的挑戰(zhàn)，對工程的安全標準要求很高。同時，由于城市生活節(jié)奏快，因此，市政工程一般對工期要求很緊，基礎(chǔ)設(shè)施一般是急于投入使用，希望盡早完工。對市政工程項目短工期、高質(zhì)量、高效益的要求使得市政工程管理必須引入現(xiàn)代化的管理方式，堅持科學發(fā)展的原則。2008年來,受國際金融危機的影響,我國努力擴大內(nèi)需，采取了加大基礎(chǔ)建設(shè)投資力度的措施。因此，在新的形勢下，規(guī)范市政工程管理，完善質(zhì)量控制體系勢在必行。

　　1市政工程管理中存在的問題

　　1.1未堅持落實質(zhì)量責任制度，對工程質(zhì)量缺乏監(jiān)督

　　在市政工程管理中，沒有認真落實責、權(quán)、利的統(tǒng)一，有的工程質(zhì)量監(jiān)督制度形同虛設(shè)，市政工程施工沒有制定科學有效的計劃，缺乏目標，造成工期延誤。有的為了趕工期，忽視工程質(zhì)量。政府監(jiān)督部門對市政工程的監(jiān)管工作不到位，對工程的關(guān)鍵部位和程序沒有做到嚴格把關(guān)，不能及時糾正出現(xiàn)的問題，使少數(shù)市政工程出現(xiàn)質(zhì)量和安全缺陷。

　　工程質(zhì)量管理體系不完善，片面追求工期、忽視質(zhì)量現(xiàn)象嚴重，為搶工期，不惜犧牲工程質(zhì)量。工作人員來源復雜，盲目指揮、在質(zhì)量管理上走極端，或肆意干涉或完全放任不管、腐敗行為橫行。施工過程中各方協(xié)調(diào)度不夠，施工過程摩擦和矛盾不斷。監(jiān)理工作其特點就決定了其工作人員不單綜合素質(zhì)要好，且要道德品質(zhì)良好、專業(yè)水平高。但是現(xiàn)在的市政工程監(jiān)理單位雖然數(shù)量上不少，但監(jiān)理人員魚龍混雜，鮮有高素質(zhì)的監(jiān)理人員;監(jiān)理機構(gòu)的內(nèi)部管理也很是混亂、作風也比較差。其施工現(xiàn)場監(jiān)理欠缺正常的程序與制度，且力度不夠、手段不多。很多監(jiān)理機構(gòu)在市政工程施工現(xiàn)場的實際情況是：責任很大、權(quán)力有限、能力不足。

　　1.2同步工程、隱蔽工程和附屬工程質(zhì)量不高

　　有些同步工程例如人行道或慢車道上的同步設(shè)施，施工單位沒有按照標準來施工，質(zhì)量差。部分管線基礎(chǔ)不能根據(jù)標準進行回填和處理，使地基基礎(chǔ)留下質(zhì)量和安全隱患，造成路面沉陷。有些工程的后續(xù)工作做的不到位，回填土處理不到位，致使地面出現(xiàn)縱向裂縫和破損;對混凝土路面沒有進行有效的養(yǎng)護，造成完工后路面起砂、脫皮。

　　1.3市政工程施工單位忽視工程質(zhì)量

　　有的工程施工單位對工程質(zhì)量不夠重視，缺乏最基本質(zhì)量控制程序和質(zhì)量控制手段，工程意識淡薄，為了短期目標忽視質(zhì)量管理。施工設(shè)備沒有嚴格按照施工標準進行投入，投入的設(shè)備質(zhì)量和數(shù)量存在問題;有些市政工程中存在著違法分包與轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，借用他人的資質(zhì)進行投標的情況亦不在少數(shù);監(jiān)管單位工作不到位，造成施工單位偷工減料現(xiàn)象嚴重，有的施工單位的現(xiàn)場技術(shù)人員與管理人員缺乏必要的施工經(jīng)驗，施工組織不合理、現(xiàn)場混亂。

　　2加強市政工程質(zhì)量控制工作的對策

　　2.1做好質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作

　　全面的質(zhì)量管理要從質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作做起。基礎(chǔ)工作做好才能保證后續(xù)工作的開展。加強對市政工程公司員工的教育工作。首先，強化員工工程質(zhì)量意識，加強質(zhì)量管理知識的培訓教育，強化“質(zhì)量第一”的意識。其次，要進行專業(yè)技術(shù)的培訓工作，加強操作技能的訓練，提高員工專業(yè)技術(shù)水平，以適應(yīng)新設(shè)備、新技術(shù)的要求。

　　加強企業(yè)標準化建設(shè)，施工單位要有認真嚴肅的工作態(tài)度，充分利用現(xiàn)代管理技術(shù)，保證工程施工質(zhì)量。同時，落實質(zhì)量責任制，按照不同的層次、對象、業(yè)務(wù)來制定各部門和各級各類人員的質(zhì)量責任制，使得施工人員和監(jiān)管人員職責明確，建立層次分明的質(zhì)量責任制網(wǎng)絡(luò)。加強工程質(zhì)量監(jiān)管工作要從實際出發(fā)，責任和任務(wù)具體化，加強考核，制定相應(yīng)的獎懲措施，嚴格落實“質(zhì)量否決制”以保障市政工程的施工質(zhì)量。

　　2.2做好施工過程中的質(zhì)量管理工作

　　做好質(zhì)量管理的首要工作就是設(shè)計過程。一定要仔細研究施工過程中可能出現(xiàn)的問題，制定出詳盡合理的施工方案和施工組織設(shè)計。認真考慮施工方和監(jiān)管單位的意見，一定要杜絕違反工作程序，邊設(shè)計、邊施工，漫無目標的做法。

　　施工過程是工程質(zhì)量管理最重要的環(huán)節(jié)，保證工程的質(zhì)量是這一環(huán)節(jié)最基本也是最重要的工作，建立一個能夠穩(wěn)定地生產(chǎn)合格工程和優(yōu)質(zhì)工程的管理系統(tǒng)能夠有效的引導工程施工。首先，做好質(zhì)量檢驗工作，包括原材料、半成品、成品的檢驗、施工工序的質(zhì)量評定和最終質(zhì)量評定工作;其次，科學組織、嚴格管理、文明施工;對每一項工序進行嚴格的控制和考核，確保工程質(zhì)量不出問題。

　　2.3市政工程質(zhì)量控制的主要內(nèi)容

　　市政工程質(zhì)量的形成是一個復雜的過程，但可以依據(jù)“TOE”中人、機、料、法、環(huán)五大要素管理的理論和對施工全過程進行一般性地分析，明確項目質(zhì)量和安全控制體系的內(nèi)容。在工程質(zhì)量控制過程中，人是決定性的因素，因此，要提高工作人員的整體素質(zhì)以保障工程質(zhì)量。堅持對分包商的資質(zhì)考核和施工人員的資格考核，激勵機制和獎懲機制，以達到保證工程質(zhì)量和安全的目的。

　　對于施工的原材料，一定要做好質(zhì)量和安全的控制，采用“三把關(guān)、四檢驗”的制度，即材料供應(yīng)人員把關(guān)，技術(shù)質(zhì)量和安全檢驗人員把關(guān)，操作使用人員把關(guān);檢驗規(guī)格、檢驗品種、檢驗質(zhì)量、檢驗數(shù)量。對于施工機械來說，選用先進的、符合施工要求的設(shè)備，并且對施工設(shè)備定期進行檢查和維護，使其達到額定的性能，以滿足工程質(zhì)量和安全的要求。

　　施工工序同樣影響工程質(zhì)量的管理，及時發(fā)現(xiàn)偏差和分析影響工序質(zhì)量和安全的制約因素，使工序質(zhì)量和安全控制在一定范圍內(nèi)，確保每道工序的質(zhì)量和安全。市政工程量大，交叉施工現(xiàn)象存在，這就要求對每道工序每個工作全部實施監(jiān)督操作、檢驗把關(guān)、預防和檢測檢驗相結(jié)合的管理控制方法。

　　2.4制定質(zhì)量目標，推行目標管理

　　施工公司施工前制定質(zhì)量目標，各部門要明確目標，各項工作按照目標進行。施工目標要做到明確、具體、數(shù)量化，對目標及時監(jiān)控和考核，結(jié)合實際情況對目標制定相應(yīng)的措施。根據(jù)制定的目標，實行目標管理與績效考核相結(jié)合的措施，以達到激勵、培養(yǎng)員工的目的，實現(xiàn)市政工程管理中質(zhì)量的控制。定期對員工的目標完成程度進行考核，衡量員工的工作積極性和質(zhì)量責任的履行情況，根據(jù)考核結(jié)果制定對策。

　　結(jié)論：市政工程施工質(zhì)量管理是城市管理中非常重要的工作，相關(guān)單位一定要嚴把質(zhì)量關(guān)，認真對待工程質(zhì)量，保證每一項市政工程質(zhì)量達到標準，保證人民的生命和財產(chǎn)安全，促進國家經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。

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