建筑工程項目是企業展示形象的窗口，是造就建筑業企業管理人才的搖籃，尤為重要的是它作為企業核心利潤的來源，為了實現工程效益目標，建筑企業一般都會及時組建集團指揮部和項目經理部等分級管理機構。實踐證明，這樣的管理模式在施工管理、質量監控、安全保證及資金管理等方面取得了明顯的成果，但也存在管理人員冗余、機械設備和資源不能有效配置等問題。基于此我們需要不斷思考，不斷總結經驗，不斷創新實踐。
隨著社會主義市場經濟體制改革的不斷深化，建筑業市場化程度也隨之逐漸提高，建筑施工企業已經成為國民經濟中重要的物質生產部門。建筑施工企業在合同規定的時間內，依賴本企業生產技術、設備、人員，對工程項目的施工建設，確立施工方案，對施工生產要素進行合理配置，在確保工程質量的基礎上完成規定的施工進度，進而對社會發展、社會建設貢獻力量。既然建筑施工企業在國民經濟過程中的地位越來越重要，我們必須抓住當前的大好機遇，做到未雨綢繆，加強企業內部成本控制，必須嚴抓施工成本管理，向科學管理要效益，創造良好的社會效益和經濟效益。
一、建立完善的工程管理責任體系，摸索一條加強和健全激勵的約束機制的路子
隨著建筑市場的變化,大批國有企業進行股份制改革,企業組織機構、組織形式發生了很大的變化,建設單位為實現目標運用系統的理論、觀點和方法對建設活動進行目標控制,為施工中工程建設項目管理注入了新的內涵。施工項目的管理是全方位的,要求項目經營者對施工項目的質量、安全、進度、成本、文明施工等,都要納入正規化、標準化管理,這樣才能使施工項目各項工作有條不紊、順利地進行。
1、必須建立和完善工程管理責任體系。工程項目是施工企業面向建設市場的窗口。工程項目管理是指企業運用系統工程的理論和方法,對所承建實施的工程或項目進行全過程、全方位的管理,是企業管理的基礎。要建立和完善工程管理責任體系,最重要的就是組建好項目經理部,實現責權利統一。而作為對工程項目施工全面負責的項目經理部,其組建的好壞,決定著企業經營效果的好壞。優秀的項目經理部需要一個會管理、懂技術、善經營的項目經理和一批合格的施工技術人員。這個組織需短時間內固定下來,其人員的組建,應由項目經理根據人員性格、班子團結、技術水平等綜合來考慮,選擇有事業心、責任心、務實精神、思想過硬、較高業務素質、豐富施工經驗的復合型人才,揚長避短,不求全責備,創造人才施展才能的舞臺,做到人盡其材,物盡其用,同時要大膽放權,疑人不用,用人不疑,千斤重擔,大家共同挑,實現責權利的有機統一。
2、健全激勵和約束機制。激勵機制有多種形式,結合項目管理的特點和當前施工管理的薄弱環節,筆者認為,下面幾種激勵機制尤其重要:一是思想激勵,加強對項目管理班子的思想政治教育,培養他們的榮譽感、責任感和危機感,使他們認識到所建的每一項工程不但是對自己負責、對企業負責、對業主負責,更重要的是對人民負責、對社會負責,用這樣的責任感激勵他們干優質工程、干名牌工程;二是分配激勵,這也是激勵機制中最有效的手段,應做到嚴肅認真、政策明確、考核到位、兌現及時,避免將政策當兒戲,或久拖不決,或敷衍了事,影響項目班子的積極性;三是評價激勵,即每一項工程完工之后,企業都應該認真總結,找出成績和不足、經驗和教訓,對項目管理班子給出一個客觀公正的評價,這種評價不但是對該項目管理人員的激勵,也是對其他項目管理人員的激勵,以此來形成企業內部互相學習,比學趕超的競賽氛圍。在強調激勵機制的同時,同樣必須加強約束機制,在項目管理實踐中,筆者體會到,沒有強有力的約束機制即規章制度做保證,項目管理將會失去控制而難以為續。因此制定相應的規章制度和約束考核指標尤為重要,發生什么情況、采取什么措施、承擔什么責任都應該有章可循,做到有理有據,這樣才能更好地發揮約束機制的教育作用和威懾作用。
二、加強工程成本控制，探索一條提高項目經營效益的路子
市場經濟體系下現代企業全球化的趨勢，企業透明度的提高，以及新形勢下施工企業利潤的日益薄弱，促使施工企業進行一系列適應新環境的體制改革。企業經營效益與企業各項工作都息息相關，制定及完善現代企業管理制度，實行流程化，明確各方責權利，特別是加強工程項目的成本核算控制，是企業從粗放型管理走向集約型管理，在激烈競爭中取得更大效益的重要途徑。從企業方面來說，完善項目成本核算體系，不僅是工程項目承包的必要條件，而且是糾正以包代管的有效措施，不斷通過財務控制、成本核算來加強對項目部的管理。