摘要：建筑工程造價控制是整個工程建設(shè)的重要組成部分，它涉及到投資主體和承包商的利益。控制建筑工程造價的基本原則是全程控制兼以以設(shè)計階段為重點控制、主動控制工程造價和經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相結(jié)合。文章還從五個方面論述了如何全程控制工程項目造價。

　　關(guān)鍵詞：建筑,工程,造價,控制

　　建筑工程造價控制是整個工程建設(shè)的重要組成部分，它涉及到投資主體和承包商的利益。建筑工程造價控制應(yīng)該貫穿于整個工程建設(shè)的全過程，其目的是為了把工程造價控制在一定的限額內(nèi)，合理有效地使用各種人力、物力和財力資源，以實現(xiàn)預(yù)期的投資目標(biāo)，充分發(fā)揮投資效益。建筑工程造價控制不僅要采取科學(xué)經(jīng)濟(jì)有效的措施合理控制工程造價，又要保證工程項目的高質(zhì)量完成。

　　一、控制建筑工程造價的基本原則

　　1.全程控制兼以以設(shè)計階段為重點控制

　　建筑工程造價控制應(yīng)該是一個完整的過程，雖然說各階段的項目對整個工程造價的影響并不相同，但是要始終貫穿于整個建筑工程項目。投資決策和設(shè)計階段的造價對整體的工程造價影響最大，而在項目作出投資決策后，設(shè)計階段的造價控制成為了整個造價控制的關(guān)鍵了。

　　2.主動控制工程造價

　　傳統(tǒng)的工程造價控制方式為目標(biāo)值與實際值之間的比較，當(dāng)兩者之間有明顯差異的時候，就采取措施，分析產(chǎn)生偏差的原因，然后進(jìn)行下一階段的控制目標(biāo)。這種方式只是被動的發(fā)現(xiàn)錯誤，改正錯誤，而不是主動的采取措施避免偏差的發(fā)生。這就要求工程造價管理人員必須進(jìn)行主動的科學(xué)的造價預(yù)算，真實反映工程預(yù)算，進(jìn)而影響工程各個階段的造價控制。

　　3.經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相結(jié)合

　　在我國工程建設(shè)項目技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相脫節(jié)是一個普遍的現(xiàn)象，不僅造成工程投資極大的浪費(fèi)，而且各合作方之間互相推諉責(zé)任。正確的解決辦法就是以提高經(jīng)濟(jì)效益為基礎(chǔ)，把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有效的結(jié)合起來。通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和項目評價，把控制工程造價的思想真正滲透到項目的各個階段中，使方案在滿足項目建設(shè)的前提下，節(jié)約項目投資。

　　二、全程控制工程項目造價

　　1.決策階段造價控制

　　建設(shè)項目決策階段是產(chǎn)生工程造價的源頭，這一階段的耗資雖然只約占總投資額的0.5%～3%，但卻對工程造價產(chǎn)生決定性的影響。首先要做好項目基礎(chǔ)資料的收集，包括工程所在地的地質(zhì)情況以及項目的可行性分析、投資預(yù)測等等。其次是認(rèn)真做好市場研究，掌握建設(shè)項目的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息資料，保證數(shù)據(jù)的真實性與準(zhǔn)確性，綜合研究分析，為項目建設(shè)的論證提供必要的依據(jù)。其次，合理確定投資方案，評價人員應(yīng)該針對不同方案加以分析，分析論證不僅要重視未來項目的經(jīng)濟(jì)效益，還應(yīng)該立足節(jié)約，控制項目投資成本。

　　2.設(shè)計階段造價控制

　　建設(shè)工程項目設(shè)計階段是整個工程建設(shè)的靈魂，是確定和控制工程造價的關(guān)鍵階段。建設(shè)項目的設(shè)計費(fèi)用一般只為建設(shè)工程總投資費(fèi)用的1%以下，但對工程造價的影響卻占75%以上。

　　2.1設(shè)立競爭機(jī)制

　　協(xié)助業(yè)主組織進(jìn)行設(shè)計招標(biāo)，通過組織專業(yè)人員對設(shè)計方案進(jìn)行深入分析研究和評審，改變過去只注重技術(shù)指標(biāo)而忽視經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的評選辦法，優(yōu)選設(shè)計方案。實行獎勵措施，設(shè)計圖紙被確認(rèn)為優(yōu)秀設(shè)計方案時，可對設(shè)計人員實行一定的獎勵。

　　2.2設(shè)立監(jiān)理制度

　　加強(qiáng)設(shè)計監(jiān)理人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，盡早設(shè)立審查監(jiān)理機(jī)制，同時加大設(shè)計監(jiān)理的推廣力度，使其充分發(fā)揮職能作用，審查、監(jiān)督設(shè)計質(zhì)量。

　　2.3優(yōu)化設(shè)計方案

　　依據(jù)項目的具體情況平衡和調(diào)節(jié)項目投資，既要推進(jìn)先進(jìn)成果和技術(shù)在工程設(shè)計中的應(yīng)用，采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝，提高工程的科技含量和綜合效益，又要防止投資額過大或者超出，使方案不僅實現(xiàn)技術(shù)先進(jìn)、功能完善，又擁有良好的性價比。

　　2.4減少設(shè)計變更

　　盡量使項目的質(zhì)量、工期和造價預(yù)算與實際情況相符合，避免項目在實施過程中發(fā)生較大的設(shè)計變更，力爭在項目設(shè)計階段就實現(xiàn)設(shè)計的完整與正確，從源頭控制，防止出現(xiàn)項目變更從而影響項目造價的情況。

　　3.招標(biāo)階段造價控制

　　項目招標(biāo)階段是決定項目承包商的階段，其主要作用是確定項目的施工團(tuán)隊，確保項目順利完成。

　　3.1編制科學(xué)合理的標(biāo)底。編制標(biāo)底要與現(xiàn)場的實際情況相符合，保證標(biāo)底的質(zhì)量，控制在合理造價的下限。但是也要防止招標(biāo)人員不合理的打壓施工企業(yè)，令其壓價讓價或者墊資施工等。

　　3.2招標(biāo)堅持公開、公平、公正的原則，實行競爭機(jī)制。為了中標(biāo)，工程競標(biāo)方會從價格、質(zhì)量、工程期等各方面提高競爭力，有利于投資方的成本控制。

　　3.3在評標(biāo)過程中，根據(jù)建設(shè)工程項目的規(guī)模和技術(shù)要求，在合理低價中標(biāo)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真挑選施工單位。綜合評定投標(biāo)單位的的社會信譽(yù)、經(jīng)濟(jì)實力、施工技術(shù)、設(shè)備狀況等各方面情況，選擇一個能夠低成本高效率高質(zhì)量完成建設(shè)工程項目的單位。

　　4.施工階段造價控制

　　施工階段是將圖紙設(shè)計變成具有實用價值的實體的過程，也是項目投資最多的階段。這一階段周期長、影響因素多，材料和配件的價格波動大，形成投資浪費(fèi)的可能性較大，因此，要嚴(yán)格控制這一階段的工程造價。

　　4.1從節(jié)約投資成本的角度，制定合理的工程造價控制目標(biāo)，并進(jìn)行任務(wù)和職能分配，落實到個人職責(zé)。工程造價管理人員要隨時掌握工程造價的變化情況，并控制好其的發(fā)展情況，為施工工程結(jié)算提供可靠的依據(jù)。

　　4.2材料和配件的價格是影響項目成本的重要因素，科學(xué)估算材料和配件的采購和儲存量，掌握采購時機(jī)從而控制材料價格。在保證材料和配件質(zhì)量的基礎(chǔ)上，盡量降低工程造價。

　　4.3合理配置與利用各種資源，進(jìn)行多方案比較，從中選出經(jīng)濟(jì)與技術(shù)最合理的方案，降低工程造價。

　　4.4充分發(fā)揮施工方的積極性，使之最大限度地在施工中節(jié)約材料，降低成本，控制工程造價。

　　5.竣工階段造價控制

　　建筑工程竣工決算是整個工程造價控制的最后環(huán)節(jié)。其主要工作是確定工程最終的實際造價。目前建設(shè)項目中施工單位出于自身利益的考慮，在編制工程結(jié)算中高套取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、冒算多算、高套定額單價等提高工程造價的現(xiàn)象屢見不鮮，嚴(yán)重威脅到各方的利益。所以投資主體和施工承包商都對竣工階段的造價審計結(jié)算十分重視。建設(shè)工程結(jié)算審計時，應(yīng)保證審查結(jié)算資料的真實性和有效性，按照有關(guān)政策和規(guī)定，實事求是地進(jìn)行審查和計算，保證工程資金的合理科學(xué)利用，同時還要為后期的建筑工程評價工作做準(zhǔn)備，收集和整理好在工程各個階段投資控制的資料，為順利的完成最后階段的建設(shè)工程項目做好工作。

　　建設(shè)工程造價控制與工程建設(shè)的全過程的每個環(huán)節(jié)緊密相連，控制工程造價是每一個建設(shè)項目參與者分內(nèi)之事。只有實現(xiàn)動態(tài)的、全過程的管理和控制，最終才能實現(xiàn)投資成本的利益最大化，確保工程造價得到科學(xué)合理的控制。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]李銀媛 對建筑工程造價控制的探討 [J] 江蘇民營科技, 2010

　　[2]韓守杰 淺談工程造價管理 [J] 河南建材, 2011