摘 要：隨著國家一帶一路倡議的實施，施工企業拓展海外市場、承攬的海外工程項目越來越多，如果項目工程物資材料供應得不到保障，將會對海外工程項目的實施產生很大影響。文章分析了海外工程項目物資材料供應的難點，并從物資計劃、供應商選擇、物資采購發運、人員服務等四個方面提出了加強海外工程項目物資材料保障的措施。

　　關鍵詞：海外項目;工程建設;物資保障

　　海外工程建設項目大多分布在相對不發達地區，項目及周邊地區往往物資匱乏，交通條件差，只有很少一部分物資可以就地解決，大部分需要從國內或第三國訂購。物資采購工作增加了國際貿易、出口、發運、清關、退稅等工作，由于距離遠、耗時長，物資供應和管理問題往往是制約海外工程項目的“瓶頸”問題，因此做好海外工程項目的材料采購就成為了材料保障的關鍵。

　　1 海外工程項目物資材料供應難點

　　1.1 項目所在地資源匱乏

　　海外工程項目往往當地資源稀少，僅能提供施工所需的部分地材物資，大型機械設備、施工機具、電工電料、水暖五金等材料都需要從國內發運，國際海洋運輸周期通常在2個月以上，進口時還需繳納大量的進口關稅及其他稅費，大大增加了項目物資采購成本和發運難度。

　　1.2 材料計劃周期長、變動大

　　一方面海外項目存在海運周期長，物資進出口清關手續復雜等現狀，通常要求在項目正式施工前4個月就必須制定詳細完善的物資計劃，并根據項目施工進度合理預估安排物資采購及發運批次，另一方面海外項目普遍存在開工倉促、工期緊、設計和施工同時進行，業主及監理審批流程長等不確定因素，導致后期臨時增加的物資采購計劃多，而這些臨時增加物資的對采購的時效性要求更高，為避免影響施工進度采取空運的方式發運又增加了物資采購成本。

　　1.3 供應商管理難度大

　　工程物資材料品種繁雜，大到工程車輛、攪拌站、塔吊等大型機械設備，小到鐵釘、螺絲、錘子等輔助材料，這就要求機料部門需面對多家供應商，需對供應商進行資格預審、報價比對、質量評審、服務評估、商檢資質等大量審核、評比工作，同時因為最終使用地在海外，不僅要求供應商能提供質量和性能穩定的物資，能根據每個海外項目所在國海關的不同要求提供相應的品質證書、產地證等單證，還能提供海外售后維修服務，這也是我們選擇合格供應商面臨的困難。

　　1.4 資金壓力大

　　很多海外項目由于外匯限制，工程結算以當地幣為主，美元配額低，工程款也都是按工程進度支付。因此在項目正式開工前四個月國內機料部門就需要根據項目部提供的物資供應計劃，啟動物資招標采購流程并墊付大量的采購資金;完成備貨后，所有物資都需要再通過國際海洋運輸發運到項目所在地，國內的倉儲、裝箱、報關、海運等費用都需要國內先期墊付，造成了國內公司的資金壓力較大。

　　1.5 材料、設備質量檢驗標準不統一

　　海外工程物資材料的質量檢驗標準大多采用的是歐盟標準，而國內物資采用的是中國國家標準，需要供應商能提供符合項目所在國檢驗標準的檢測報告或其他證明，增加了向業主和監理的材料報批難度，也直接影響到物資采購的進度和難度。

　　1.6 海洋運輸難度大

　　海外項目的物資運輸流程一般是：工廠—起運港口—海洋運輸—目的港口—項目所在地，其中海洋運輸周期長、費用高且船期不穩定。為節省物資采購成本，大宗材料和工程機械通常遵循產地采購、單獨發運，小型施工機具和辦公生活物資遵循就近采購、就近發運的原則，造成了物資發運港口分散、貨運量不足、船期不合理、物流運輸成本高等情況，這就要求我們在進行物資采購時就要提前考慮到各種物資的合理配貨裝箱，根據供貨商的備貨周期合理預定船期。

　　2 加強海外工程項目物資材料保障的措施

　　2.1 建立完善合理的物資計劃體系

　　在資源匱乏的海外施工，沒有完善的物資供應計劃，施工難度可想而知。首先項目人員需在當地做好前期的市場考察，統計當地可采購物資的種類、市場價格、交貨周期等，據此將工程物資分為當地采購和國內采購兩部分，針對國內采購的物資要充分考慮到備貨周期、海運周期，提前做好材料計劃。其次要結合其他海外項目物資采購經驗和施工經驗，提供具有實際可操作性的材料計劃，列明所需采購物資的具體規格型號、技術參數、使用部位等要素，減少因信息溝通不暢所帶來的錯誤和延遲，提高物資采購準確率，然后要合理分批申報物資計劃，既要考慮到項目部的施工進度和庫存安全，又要結合國內采購資金周轉和備貨發運周期長的困難，并根據項目的施工情況不斷更新完善物資計劃。

　　2.2 建立健全的供應商體系

　　首先針對工程物資中的施工機具、電工電料等材料，品種繁雜價值低，本地供應商相對可信度高，有價格優勢，方便驗貨考察，運輸成本低，可根據物資種類招募多家供應商并建立長期溝通。對于當地國無法供應的物資材料，則需大力開拓項目所在國和周邊國家供應商資源，搭建國際采購平臺，這也是保障海外項目物資材料供應的關鍵。

　　(1)大力發展海外供應商，建立海外供方庫。海外供應商的開發和維護目前是企業采購的一個短板，這不是單靠機料部門一個部門就能解決的，需要項目部、商務部門、甚至集團海外辦事處的通力合作來加大開展此項工作的力度。

　　(2)了解主要材料的價格信息，逐步建立全球價格信息庫。通過采購部、海外項目部、市場部門等單位多渠道地了解海外主材的價格信息并建立價格信息庫，這樣對于決定一些物資是在海外還是國內采購，具有指導性的意義。

　　(3)分片區整合資源，實行試點試行。目前，公司海外項目主要集中在東南亞、中東等地區。在搭建國際采購平臺的初期階段，可依據公司采購平臺按片區匯總好的可用資源，在某一個合適的項目試點實行，再慢慢輻射到其他的項目。

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