摘要：本文對我國當前建筑安全生產存在問題，進行了深入分析，并提出了解決建筑安全生產管理中存在的問題的建議。

　　關鍵詞：安全生產，問題，對策

　　Abstract: this paper discusses the current building safety production problems, to carry on the thorough analysis, and proposes the construction safety production the problems existing in the management advice.

　　Key words: the safety in production, problems, countermeasures

　　中圖分類號：P624.8 文獻標識碼：A 文章編號：

　　前言：企業經營管理的目的在于提高經濟效益，提高經濟效益的前提就必須做到安全生產。為達到經濟和社會效益雙盈的目的，完善工程項目管理，提高項目的運作質量，是施工企業生存和發展不變的主題。安全生產和管理是施工企業管理的重點，而在明確質量安全事故責任制的基礎下，做好施工安全細化管理就成了安全生產的重中之重。

　　1、安全生產管理的概述

　　安全生產實現了“以人為本，關愛生命”的思想，符合馬克思主義哲學關于人是生產力中起決定性作用因素的科學論斷。隨著建筑業的不斷發展，勞動者在生產經營活動中的地位不斷提高，人的生命價值也越來越受到重視。關心和維護從業人中的人身安全權利，是社會主義制度的本質要求，是實現安爭生產的重要條件。現階段在“與時俱進，持續發展”的經濟建設方針指導下，安全生產符合“三個代表”重要思想。安全生產是直接關系到人民群眾的生命安危的頭等大事，搞好安全生產是實踐“三個代表”重要思想的具體體現。同時，安全生產也是“構建和諧社會”的前提和重要標志，是社會主義現代化建設和經濟可持續發展的必然要求，也體現先進生產力發展水平，代表先進安全文化的前進方向。安全生產事關人民生命財產安全，國民經濟發展和社會穩定的大局。

　　2、建筑安全生產存在問題及原因分析

　　2.1 現場安全管理人員配備不足，且素質普遍較低。

　　現今，很多施工企業安全管理人員隊伍嚴重不足，尤其是高素質安全管理人員。部分項目部沒有配備專職安全員或一人身兼數職，且大多數安全員的業務素質普遍較低，不具備與所從事的施工安全相適應的知識、經驗和能力，對施工現場缺乏應有的安全監管和預控，安全管理成了一句空話。

　　原因：由于國家及建筑行業長期對安全工作的重視程度不夠，導致安全管理人員地位、待遇普遍較低，很難吸引較高素質人員從事安全管理工作。現場從事安全工作的人員很多都是原先一線作業老工人或學歷較低人員，他們文化素質較低，不懂電腦，基本不存在可持續學習能力，很難適應現今復雜、高難度的建筑施工技術對安全的要求。雖然有些企業培訓了一些學生作為安全員，但現場并沒有多少真正學校畢業的學生專職從事安全管理工作，他們大多只是掛著安全員這虛職，工作重心及精力全都放在施工技術及質量上，無人認真鉆研安全技術和管理。

　　2.2 技術負責人安全技術素養差，不能滿足當前日益復雜施工安全技術的要求。

　　較多現場技術負責人安全技術素質普遍較低，編制的專項方案(如模板工程、腳手架、臨時用電等)大都沒有可行性、針對性，只是將其他工程的相關內容七拼八湊、生搬硬造到新的工程上，驢唇不對馬嘴，目的是應付安全報監，領取施工許可證，現場根本做不到以方案指導施工，而是隨心所欲，任憑作業班組和特種作業人員自行其事。

　　原因：技術人員在成長過程中，由于長期對安全的不重視，很少系統認真學習過各類安全技術規范、規程，很多人員又未認真學習過規范、標準、可行性強的各類安全專項方案，導致編制的方案空洞、無針性強，甚至違反規范、標準。

　　2.3 項目經理(項目承包人)安全文明施工意識不強，安全投入不足，導致現場安全隱患叢生，文明施工較差。

　　原因：較多項目經理(項目承包人)普遍還存在重生產、搶工期、趕進度、輕安全現象，不能正確處理安全與質量、進度和效益之間的關系，自我管理、自檢自查要求不嚴格，落實上級要求執行力差，對隱患排查治理工作不認真，對安全生產抱有僥幸心理，認為“不投入未必會出事，節省下來的就是利潤”，舍不得資金投入，導致現場無專職安全員或身兼數職，安全防護設施不到位，欠帳多，安全隱患叢生，文明施工離標準、規范相差甚遠。

　　2.4 企業未能對現場施工安全進行標準、規范和差異化管理，安全管理落后、粗放，不精細。

　　原因：很多施工企業缺乏既懂安全管理，又懂安全技術的高素質安全管理人才，無法對現場施工安全制訂出規范、標準、差異化、精細化的管理細則和方案，也無法對企業中長期的安全生產提出詳細、可行性的發展規劃。

　　3、我國建筑業安全生產管理對策

　　針對以上分析提出的建筑業安全管理中存在的問題，可以通過以下的對策加以解決：

　　3.1建立安全生產責任制

　　《安全生產法》第4條第5條明確規定“生產經營單位必須?.建立、健全安全生產責任制?.”。安全生產責任制是按照“安全第一.預防為主”的安全生產方針和“管生產的同時必須管安全”的原則，將各級負責人員、各職能部門及其各崗位生產丁人在職業健康安全方面庇做的事情和麻負的責任加以明確的一種制度。其核心是實現安全生產的“五同時”。使安全管理縱向到底、橫向到邊，責任明確、協調配合。

　　3.2編制施工組織設計和施工安全技術措施

　　根據《建筑法》的規定，對專業性較強的工程項目，應當編制專項安全施工組織設計。《建筑工程安全生產管理條例》規定，對號業性較強、達到一定規模、危險性較大的分部分項工程，如：基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重下程、腳手架工程、拆除、爆破工程應編制專項施工方案。并且編制的施工組織設計和施工安全技術措施應經審批。

　　3.3進行安全教育

　　安全教育是提高人員的安全意識和安全素質，防止安全事故發生的主要途徑，是保護自己和他人安全與健康的重要保證。由于施工中往往被忽略。沒有對進場的工人，特別是對農民工進行安全教育和安全施上技術教育.讓工人隨心所欲、違章操作：由于管理人員缺乏一定的安全知識和法律意識，從而進行違章指揮。造成安全事故。

　　3.4加強安全生產檢查和監督

　　安全生產檢查是安全生產管理工種的重要內容，是消除隱患、防止事故發生、改善勞動條件的鶯要手段。通過施工中的安全檢查.可以發現施工中的危險閃素、以便有計劃地制定糾正措施，保證施工的安全。施工中安全檢查主要是對違章指揮或違章操作人員，現場臨時用電是否滿足有關規定，專業性強和危險性大的分部分項工程是否按照審批后的爭項方案或技術措施進行施工等。對于檢查中發現的問題要及時進行整改和處理，消除安全隱患，防止安全事故的發生并積極要求各方面的監督。

　　4、結語

　　安全生產長期以來一直是我國的一項基本國策，是保護勞動者安全健康和發展生產力的重要工作，必須貫徹執行，同時，也是維護社會安定團結，促進國民經濟穩定、持續、健康發展基本條件，是社會文明程度的重要標志。企業是安全生產工作的主體，必須貫徹落實安全生產的法律法規，加強安全生產管理，實現安全生產目標。施工項目作為建筑業安全生產工作的載體，必須履行安全生產職責，確保安全生產。安全生產不僅僅是保障生產、生活順利進行的必然要求，更是促進生產、發展經濟的必備條件。