摘 要：簡要的介紹了測繪工程項目成本管理的概念、內容及目標，詳細的闡述了測繪工程項目成本管理就是在保證滿足工程質量、工期等合同要求的前提下，為了實現預定的成本目標，對項目實施過程中所發生的成本費用支出，有組織、有系統地進行預測、計劃、控制、協調、核算、考核、分析等進行科學的管理工作。它是以盡可能地降低成本為宗旨的一項綜合性的科學管理工作，從測繪工程質量、測繪工程工期、測繪施工安全三個方面詳細的分析了測繪工程項目成本管理的有效途徑。

　　關鍵詞：成本管理;預測; 控制

　　Abstract: This paper introduces the concept of surveying and mapping project cost management, content and objectives, a detailed description of the survey and mapping project cost management is under the premise of guaranteed the project quality, schedule and other contract requirements, in order to achieve a predetermined cost targets, implementation of scientific management for the project costs and expenses incurred in the course, organized and systematic forecast, plan, control, coordination, accounting, assessment and analysis.

　　Key words: cost management; forecast; control

　　中圖分類號： 文獻標識碼： A 文章編號：

　　測繪項目成本管理的目標是在保證質量前提下，尋找進度和成本的最優解決方案，并采用先進的信息技術手段，應用現代科學成本管理方法對成本、進度進行有效地綜合控制，將給工程帶來極大的效益。就測繪成本管理的完整工作來說，可以劃分為成本計劃、成本預算、成本控制、成本核算等，下面就成本預算、成本控制兩方面進行闡述。

　　1、成本預算：成本預算是通過貨幣的形式來評價和反映項目工程的經濟效果，是加強企業管理、實行經濟核算、考核工程成本和編制工程進度計劃的依據，是為科學編制、合理的成本控制目標提供依據，因此，成本預測對提高成本計劃的科學性、降低成本和提高經濟效益，具有重要的作用。

　　1.1掌握測繪工程信息，科學運籌前期工作。測繪工程項目預測是成本控制的重要前期工作，要充分認識項目成本預測的意義。

　　①首先要掌握該項目準確的工程信息，了解項目業主的機構職責、隊伍狀況、資質信譽等基本情況;②掌握測繪工程項目的性質，弄清工程投資渠道和資金是否可以到位情況;③掌握測繪工程項目的主要內容。了解項目的工程量、簡易程度、工期、人員、設備、業主的要求。④分析在正常情況下完成該工程所需的人力、材料、儀器設備、水、電、管理費、稅金等所有的成本。⑤企業根據自身的綜合因素，做出合理報價。

　　1.2做好測繪工程項目工、料、費用預測成本預測，確定成本控制目標。根據測繪工程項目的規模和標準、工期的長短、擬投入的人員設備的多少，按實際發生并參考以往測繪工程項目中包干控制的歷史數據，結合項目所在地的經濟情況來綜合預測項目工程的成本費用。

　　①分析測繪工程項目所需人員，用工的人工費單價，再分析員工的工資水平及社會勞務的市場行情，根據工期及準備投入的人員數量分析該項工程合同價中人工費所占比例。測繪工程項目中勞務費的支付在成本費用中所占比重較大，而且工期的長短與質量管理的控制都與人員有著重要的關聯，所以應作為重點予以準確把握。②測算所需材料及費用。③測算使用的儀器設備及費用。在測繪行業中，除測繪勞務費外，儀器設備的投入在成本費用中所占比重較大。而所需的儀器設備的型號，數量一般是在定額中的工作量中套算出來的，與現實有一定差異，工作效率也有不同，因此要測算實際將要發生的儀器費用，同時，還得計算需新購置的儀器設備費的攤銷費。④測算間接費用，間接費占總成本的15%～20%左右，主要包括企業管理人員的工資、辦公費、工具用具使用費、財務費用等。

　　2、成本控制：成本控制是測繪項目能否對企業產生效益最重的一個關鍵步聚。對于測繪項目的成本控制主要注重以下幾個環節：

　　2.1全員成本控制。成本控制涉及到項目組織中的所有部門、班組和員工的工作，并與每一個員工的切身利益有關，實行崗位目標責任制，充分調動職工的工作積極性和主動性，增強責任感和緊迫感，，充分調動每個部門、班組和每一個員工控制成本、關心成本的積極性，真正樹立起全員控制的觀念。針對測繪項目的性質不同，可以實行包干制、月薪制、日薪制等。

　　2.2全程成本控制。首先要把計劃的方針、任務、目標和措施等加以逐一分解落實，越具體越好，要落實到班組甚至個人;責任要全面，既要有工作責任，更要有成本責任;做到責、權、利相結合，對責任人的業績進行檢查和考評，并同其工資、獎金掛鉤，做到獎罰分明。

　　2.3動態控制原則。成本控制是在不斷變化的環境下進行的管理活動，所以必須堅持動態控制的原則，所謂動態控制就是將人、材、物投入到測繪工程項目實施過程中，收集成本發生的實際值，將其與目標值相比較，檢查有無偏差，若無偏差，則繼續進行，否則要找出具體原因，采取相應措施。

　　2.4節約原則。節約就是項目實施過程中人力、物力和財力的節省，是成本控制的基本原則。節約絕對不是消極的限制與監督，而是要積極創造條件，要著眼于成本的事前監督、過程控制，在實施過程中經常檢查是否出現偏差，以優化施工方案，從而提高項目的科學管理水平來達到節約。

　　3、降低成本：降低項目成本的方法有多種，概括起來可以從合同管理、組織、技術、經濟等幾個方面采取措施控制，找出有效途徑，實現成本控制目標。

　　3.1成本分析。成本分析對各種成本(包括人工費、材料費、儀器設備費、其他直接費用、間接費用)進行分析、管理和歸集。系統地研究成本變動因素，檢查成本計劃的合理性，通過分析，深入揭示成本變動規律，需求降低施工項目成本的途徑。

　　實際的利潤也就是企業的效益(盈余值)，盈余值是一種能全面衡量工程進度、成本狀況的整體方法，其基本要素是用貨幣量代替工程量來測量工程的進度，因此盈余值也反映了項目管理者的管理水平。

　　3.2采取組織措施控制工程成本。要明確項目部的機構設置與人員配備，明確管理部門、作業隊伍之間職權關系的劃分。項目一般實行項目經理責任制，由項目經理統一管理，對整體利益負責任。項目部各成員要在保證質量的前提下，嚴格執行項目成本分析標準，確保正常情況下不超成本支出,如果遇到不可預見的情況，超成本較大時，應及時找出原因。在具體工作中，工作要仔細、資料要完整、簽認要及時、索賠要主動。如屬工程量追加，則應積極及時同業主協調，追加簽證。

　　3.3采取技術措施控制工程成本。要充分發揮技術人員的主觀能動性，對主要技術方案作必要的技術經濟論證，以尋求較為經濟可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新技術、新方法、新材料等節約成本。

　　3.4采取經濟措施控制工程成本。①加強合同管理，控制工程成本。合同管理是測繪項目管理的重要內容，也是降低工程成本，提高經濟效益的有效途徑。企業必須以工程承包合同為標準，確定適宜的的質量目標。質量目標定得高，相應的質量標準也要高，投入也要增大。因此，每項工程要達到什么目標要事先認真研究，除樹立品牌、擴大知名度外，要仔細研究承包合同的要求，恰當把準合同要求的臨界點。②人工費控制。企業資源的有效配置、合理使用是發揮資源整體效能的技術環節。人力資源是決定其它資源是否能夠合理有效配置的前提。而人工費一般占全部工程費很重的比例，所以要嚴格控制人工費。所以企業要制定出切實可行的勞動定額，要從用人數量上加以控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗，力爭做到實際結帳不突破定額單價的同時，提高工效，提高勞動生產率。另還要加強工資的計劃管理、提高出勤率和工時利用率，尤其要減少非生產用工和輔助用工，保證人工費不突破。③材料費的控制。要嚴格計算材料的使用計劃。④儀器設備費的控制。根據細化后的組織實施方案和調整后的單價分析，合理安排充分利用儀器，減少停滯，保證儀器設備高效運轉。⑤加強質量管理，控制返工率。在工程實施過程中，要嚴把工程質量關，各級質量自檢人員定點、定崗、定責、加強測繪工序的質量自檢和管理工作真正貫徹到整個過程中，采取防范措施，做到工程一次合格，杜絕返工現象的發生，避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。

　　4、結語

　　只有把測繪項目成本管理與測繪實際工作相結合，有組織、有系統地進行預測、計劃、控制、協調、核算、考核、分析等進行科學管理的工作，并建立適宜的激勵約束機制，才能使我們的企業的經濟能力不斷提高，立足于更加激烈的競爭市場。