摘要：目前我國諸多建筑工程在實際施工階段都會產生或多或少的造價失控現象，而施工階段的造價失控會對整個建筑工程的成本造價產生一定的影響。本文針對建筑工程施工階段造價的問題以及有效控制措施進行分析。

　　關鍵詞：建筑工程;施工階段;造價控制;控制措施

　　Abstract: at present our country many construction project in actual construction stage will produce more or less of cost control phenomenon, and the construction phase of the whole building will cost out of control the cost of the project cost produce certain effect. This article in view of the construction of the project construction cost and effective control measures are analyzed.

　　Keywords: building engineering; Construction stage; Cost control; Control measures

　　中圖分類號：TU761 文獻標識碼：A 文章編號：

　　1 建筑工程施工階段造價控制的特點

　　1.1 建筑工程施工階段的造價控制，是對施工所需的投資在施工進行之前和施工進行中所采取的合理預算及控制，它與造價審核有著本質的區別，造價審核是在施工以后對已經發生的施工投資進行總的核算。所以建筑工程在施工階段的造價控制，是避免施工浪費的先行措施。

　　1.2 由于施工階段的造價控制，在工程施工中會受到不同因素的影響和制約。在整個施工過程中造價人員會在不同的階段，根據情況對造價的變化進行跟蹤控制，施工中各種突變因素對造價的控制工作都會產生一定的影響。盡量做到對有可能出現的造價問題進行早期防治，將工程施工階段的造價問題控制在合理范圍內。所以建筑工程施工階段的造價控制具有一定的動態預控性。

　　1.3 在施工階段的造價控制中，造價控制人員要對整個工程的動態進行跟蹤控制管理，造價人員所需要掌握研究的造價資料都是第一手的，這樣就能有效地對整個工程的造價，作出主動性的分析，提出可靠的控制方案。掌握工程在施工過程中的造價趨勢，科學分析，有效控制。所以建筑工程在施工階段的造價控制具有一定的可靠性。

　　2 建設工程施工階段造價失控的原因

　　2.1 合同條款欠嚴密。

　　工程建設項目合同是雙方(或數方)當事人關于建設項目事宜依法訂立的有關權利、義務和責任的協議。其中,內容最復雜、標的最大的要數施工合同。施工合同是發包人和承包人為完成商定的建筑安裝工程,明確相互權利、義務和責任關系的合同。如條款約定得稍有不明確或確定不合理,即可引起雙方理解差異,造成在實際執行過程中的糾紛和工程量、工程項目的變化,導致工程造價嚴重偏離預算目標。嚴密的合同條款是投資控制的前提,合同簽訂后,應主動做好合同的跟蹤管理,嚴格按合同辦事,通過對合同實施情況的具體分析,及時采取措施,實現合同的總目標

　　2.2 建筑材料價格管理方法落后。很多建設單位沒有建立起一套隨市場變化的動態的材料采購網絡,采購渠道單一,采購信息匱乏和滯后,因而不能很好地掌握采購時機,容易出現花大價錢買不到適合的材料情況。由于目前建材市場比較混亂,如果在采購過程中出現監督缺位,容易出現材料采購價格失真。此外,不法分子的從中漁利,也使得占建安成本60%~70%的材料費用失去控制。

　　2.3 業主、監理、承包商的關系不明

　　業主、監理、承包商的關系在建設項目實施的過程中是受合同制約的經濟委托關系，同時也是平等的關系。監理委托合同一經成立，項目法人不得隨意更改，對監理目標的控制主要由監理單位負責。監理單位和承包商是要監督和被監督的關系。委托單位(業主)的利益由監理單位代表，其必須保持第三者的獨立性和公正性。監理單位必須承擔組織各方，協調配合并且調節各個方面的利益，還要承擔相應的職業道德和法律責任。社會監督單位屬于服務性的機構，這樣的監督團體是受到工程的實際負責人的委托的，他們只要監管的是工程的每個過程或者是其中某個過程，不但監理質量、整體的進度、投入的資金、簽訂的合同等等，他們的工作不但是要保證工程的質量，更是對于驗收有權利否定，對結款有權利否定，所以他們的工作很重要。但是實際的監督方面的工作還是做得不夠到位，比如監理人員的整體素質不平衡，在技術和職業道德方面都是有的合格有的不合格，這就使業主對于監理沒有信心，不能全面的信任他們的工作。所以在當前的多數項目的施工過程中，關于整體設計的改變的問題一般都是受到業主的指示的，監理根本是起不到作用的，也沒有什么實際的發表意見的權利，這樣就更加的造成了資源資金的浪費，導致了成本控制的一再失控。

　　2.4 設計變更和現場簽證管理混導致工程施工階段出現造價失控

　　在實際的施工現場中會出現諸多的現象：(1)部分施工現場的工程師對施工合同、工程預算以及有關規定比較模糊，加上自身的素質較低，對于一些不應該給予簽證的項目盲目的簽證，或者未對施工現場的工程量進行仔細的核算就隨意的給予簽證和確認，甚至在實際的工作中出現將平方寫成立方、忘記標明厚度等細節錯誤，而當錯誤被造價師發展的時候，錯誤已經被工程所隱蔽;(2)部分承包商為達到自身獲得高額利潤的目的，實施多種手段去弄虛作假、巧立名目，甚至扭曲合同界限、以少報多、高估冒算等，都會給工程施工階段的造價造成一定影響。

　　3 加強施工階段的造價控制措施

　　對于建筑企業來說，有效的控制建筑工程的造價對于整個工程來都有積極的影響，所以在對施工階段造價進行控制管理之前，建筑企業首先要做好整個工程的預算，只有首先做好整個工程的預算，才能有效的將工程中每一環節都進行適度的約束。對施工階段也是一樣，有效的經濟核算為控制其造價管理能夠打好堅實的基礎。

　　3.1抓好合同管理,減少工程索賠。

　　合同管理對造價控制起著很重要的作用,建設單位管理人員和監理人員應做到充分理解和熟悉合同條款。一方面,要利用合同條款隨時解決工程方面的糾紛;另一方面,要全面履約,以避免糾紛的發生。主動監控要做到事前把關,嚴格審核工程變更,減少不必要的工程費用支出。另外,對施工單位及材料供應商沒有履行合同或者履行不符合約定的,應及時提出反索賠,對于施工單位提出的確實是由設計或建設單位原因造成的各種費用或工期索賠,要嚴格按照索賠程序進行,如果是屬于施工單位自身原因造成的費用則堅決予以駁回;還要深入施工現場,動態掌握施工狀況,按時參加工程例會及其他與造價控制有關的工程會議,及時協調處理施工中出現的相關問題,使工程造價始終處于受控狀態。

　　3.2 從技術措施上對項目投資有效控制。

　　建設單位應在保證質量的前提下,對多種施工方案進行技術上、經濟上的對比分析,從中選出最合理的施工方案,以達到資源最佳配置和合理利用,從而降低工程造價。在對主要施工技術方案做好論證的基礎上,盡量采用新設備、新工藝,等等。尤其是新的工藝或新的施工方法能大幅度提高施工質量和施工效率,

　　縮短工期。

　　3.3 正確處理施工過程中的設計變更和現場簽證管理

　　在實際施工過程中因為種種原因，經常會出現工程量變化、進度變化以及計劃變更等是非常實際的現象，建筑單位應該正確的處理這些問題。

　　首先應選擇素質高、能力強的現場工程師進行現場簽證工作，并且在每次的簽證中要對實際信息、工程量等進行細致的核實，做到事無巨細;并且在實際工作中一定要以認真的態度對待工作。

　　其次通過施工合同嚴格對施工單位進行約束，當出現實際問題時，也要進行細致、全面的檢查才能決定是否真的采取變更，由此來保證在實際施施工過程中對造價的有效控制。

　　3.4 把好材料及設備的價格關

　　在建筑工程中的施工階段，施工單位在保證質量的同時，對設備及材料科學采購，能夠有效保證投資最小化。在進行材料采購時，要對工程所需要的設備及材料價格進行有力的評比，在眾多的材料及設備當中選擇價格合理，并適合施工需要的優質產品，并與供貨廠家簽訂嚴格的購貨合同。在建筑工程的施工中設備及材料的投資費用，占整個工程投資費用的一多半，所以嚴格的控制設備及材料的采購支出，是建筑工程施工階段造價有效控制的基本保證。

　　3.5 做好反索賠工作。

　　許多建設單位把重點放在如何應對施工單位的索賠,常常忽視了反索賠條款的應用。施工單位由于施工組織不當,延誤了合同規定的工期;交叉作業中,一方因現場施工不及時妨礙了另一方正常的工作程序;或因漏水等情況損壞了工程成品;使用了非業主指定的新產品等,對此建設單位均可進行反索賠。要做好反索賠工作,建設單位需要加強施工過程的跟蹤和現場管理,保存好現場工程圖片和現場施工情況等原始資料。反索賠工作開展得好,不但強化了施工過程的管理,把許多問題解決在萌芽狀態,還可以從根本上防止造價失控

　　4 結束語

　　為了達到利益最大化,許多建筑施工企業都在積極探索研究控制工程施工造價的管理辦法。我們認識到,對于建筑施工企業而言,建設工程項目的成本不僅是關系收益的大事,更直接關系到項目的成敗,關系到建筑施工企業的發展壯大,同時也是工程投標成敗的主要因素。因此施工企業必須嚴格控制工程造價,才能在市場競爭中立于不敗之地。