摘 要：隨著政府改革的進(jìn)一步深化,市政工程建設(shè)投資和建設(shè)管理體制也在不斷改革和發(fā)展。市政工程建設(shè)投資已從單純由政府投資轉(zhuǎn)變成政府、企業(yè)、社會(huì)多方投資的局面。本文以市政工程材料管理的意義為基礎(chǔ)，對(duì)常用施工材料的檢測(cè)進(jìn)行了詳細(xì)的說(shuō)明，最后對(duì)市政工程施工材料的管理和有效控制提出了自己的見(jiàn)解。

　　關(guān)鍵詞：市政工程;施工;質(zhì)量管理;控制

　　Abstract: This paper take the significance of municipal engineering materials management as the foundation, provide a detailed description of the detection of commonly used construction materials and put forward their own opinions, and finally the management and effective control of the municipal construction materials.

　　Key words: municipal engineering; construction; quality management; control

　　中圖分類(lèi)號(hào)：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：2095-2104(2012)05-0020-02

　　1市政工程存在的普遍問(wèn)題

　　1.1原材料質(zhì)量管理不到位。市政道路工程材料包括構(gòu)成工程實(shí)體的各類(lèi)原材料、半成品(混合料)和成品(構(gòu)配件、產(chǎn)品、設(shè)備等)，種類(lèi)繁多、性能各異。工程材料是工程建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，因此，材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。一般來(lái)說(shuō)，工程施工中對(duì)材料管理控制方面的不足主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是水泥、鋼材等原材料的亂堆亂放和管理不善。在一些建筑工地現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)常可以看到一些原材料堆放不規(guī)范，甚至混堆，這不僅容易造成原材料銹蝕、變質(zhì)，而且還會(huì)導(dǎo)致原材料的使用分類(lèi)困難;二是對(duì)材料的質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)格。表現(xiàn)為材料檢測(cè)不及時(shí)、不嚴(yán)格，原材料的漏檢、錯(cuò)裝現(xiàn)象嚴(yán)重，這就給工程的安全質(zhì)量埋下了隱患;三是施工材料特別是鋼筋未按設(shè)計(jì)圖紙的規(guī)定要求采購(gòu)，焊接(搭接)、焊縫不合格也未及時(shí)檢測(cè)控制，極易造成質(zhì)量事故;四是對(duì)于材料半成品構(gòu)件(如涵管、預(yù)制大梁)的檢測(cè)不到位。

　　1.2對(duì)資金重視程度不夠。一般來(lái)說(shuō)施工單位是給多少花多少，缺乏詳細(xì)的資金分批使用計(jì)劃。資金下來(lái)后再繼續(xù)工作。這一方面源于市政工程依賴(lài)政府撥給資金，自己沒(méi)有獨(dú)立的收入。靠山吃山，靠水吃水;另一方面，這種狀況下產(chǎn)生的依賴(lài)心理使得施工單位不把質(zhì)量的好壞與自己的經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。有一種反正政府拿錢(qián)，干好干壞都一樣的消極心理。

　　1.3 管理機(jī)制存在漏洞。工程的管理經(jīng)營(yíng)者往往以政府內(nèi)人士方式出現(xiàn)，官僚習(xí)氣嚴(yán)重。習(xí)慣于應(yīng)付場(chǎng)面工作，而對(duì)基本施工的程序，施工流程不予尊重。不注意工程作為一項(xiàng)合法化市場(chǎng)性經(jīng)營(yíng)的一部分所該有的程序，合同，許可證，遇到來(lái)人檢查就現(xiàn)抱佛腳，一方面忙于應(yīng)付檢察人員，送禮請(qǐng)客，另一方面仍然不肯從實(shí)質(zhì)方面改善工程不合理狀況。

　　1.4 一些單位并沒(méi)有進(jìn)行施工修建的實(shí)際水平而接單，爾后轉(zhuǎn)包給更加不靠譜的單位。一些單位前期工作和后期實(shí)踐已完全脫節(jié)，設(shè)計(jì)方案等于廢紙一張，隨便修改施工路線。部分單位人員冗雜，靠關(guān)系而沒(méi)實(shí)力者大有人在，真正出了問(wèn)題找不到有能力的人來(lái)解決，對(duì)于責(zé)任互相推卸，占其位而不謀其政。

　　2 在全面質(zhì)量管理中，人、機(jī)械、材料、方法、環(huán)境被稱(chēng)為影響工程質(zhì)量的“五要素”。下面主要從這 5 個(gè)方面分析影響市政工程質(zhì)量的因素，以便為市政工程項(xiàng)目管理中的質(zhì)量控制提供依據(jù)。

　　2.1 人是施工行為的主體，人來(lái)計(jì)劃工作，人來(lái)完成工作，人來(lái)保證工作順利進(jìn)行，人來(lái)檢查工作并來(lái)享用工作結(jié)果，所以要尊重和利用人的主體地位。作為施工主體來(lái)說(shuō)，人的安全意識(shí)，責(zé)任心，為他人和社會(huì)利益著想的思維方式是人能夠成為一個(gè)合格的施工者的先決條件。這樣才能保證每一個(gè)程序在人的支配下順利實(shí)施最終完成，除了責(zé)任心以外，人的技術(shù)水平也是完成這一切的重要因素。通過(guò)書(shū)本，單位組織，廣泛交友各種方式來(lái)提升自己的業(yè)務(wù)水平，進(jìn)而向社會(huì)交一份滿意的答卷，得到他人的認(rèn)可。在這個(gè)過(guò)程中每一個(gè)階段的人員都要掌握好自身對(duì)工程所擔(dān)負(fù)的責(zé)任和義務(wù)，明確自身的工作目標(biāo)和態(tài)度。成為一個(gè)受人尊敬，有獨(dú)立思想的人。

　　2.2 市政工程可以說(shuō)是一種大批量生產(chǎn)，機(jī)械化程度較高，施工機(jī)械的好壞、能否有效使用，機(jī)械手的個(gè)人素質(zhì)等，對(duì)工程質(zhì)量的影響是巨大的。施工機(jī)械設(shè)備一般不直接用于工程實(shí)體，因此對(duì)工程質(zhì)量不產(chǎn)生直接影響，但不能忽視它的間接影響。所以在工程方案的確定中，選用先進(jìn)的、可靠的、適用的、符合技術(shù)要求的設(shè)備，對(duì)保證和提高工程質(zhì)量有舉足輕重的作用。特別對(duì)帶有計(jì)量的設(shè)備，要定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，使其達(dá)到額定的性能，以滿足工程質(zhì)量的要求。

　　2.3 材料，包括原材料、成品、半成品和構(gòu)配件，是工程施工的物質(zhì)條件，沒(méi)有材料就無(wú)法施工。材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，材料質(zhì)量不符合要求，工程質(zhì)量就不可能符合標(biāo)準(zhǔn)。特別是對(duì)于市政工程，材料種類(lèi)少、用量大，一種材料出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)對(duì)整個(gè)工程產(chǎn)生重大的影響。不能想象不合格的水泥能澆筑成合格的橋梁建筑，炒糊的瀝青混凝土能鋪成合格的路面。因此，對(duì)工程材料的質(zhì)量控制，是提高工程質(zhì)量的重要保證。某市政工程公司曾經(jīng)有過(guò)瀝青混凝土料不合格而當(dāng)作垃圾倒掉的教訓(xùn)，也有因石灰土不符合要求返工的歷史。

　　2.4“方法”的因素對(duì)市政工程質(zhì)量的影響這里所說(shuō)的方法，是指工程項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)周期內(nèi)采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測(cè)手段和施工組織設(shè)計(jì)等。尤其是施工方案正確與否，是直接影響工程項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、投資三大目標(biāo)控制能否順利實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。因此，制定施工方案時(shí)，必須結(jié)合工程實(shí)際，從技術(shù)、組織、管理、工藝、操作、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行全面分析，綜合考慮，力求做到技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、工藝先進(jìn)、措施得力、操作方便，有利于提高質(zhì)量、加快進(jìn)度、降低成本。同樣，施工組織的設(shè)計(jì)、施工順序的開(kāi)展和操作要求等，都必須以確定的質(zhì)量為目標(biāo)，嚴(yán)加控制。

　　2.5“環(huán)境”的因素對(duì)市政工程質(zhì)量的影響影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的環(huán)境因素較多，有工程技術(shù)環(huán)境，如工程地質(zhì)、水文、氣象等：有工程管理環(huán)境，如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度等;有勞動(dòng)環(huán)境，如勞動(dòng)組合、勞動(dòng)工具、工作面等;還有人文環(huán)境，如當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情、社會(huì)治安、富裕程度等。環(huán)境因素對(duì)于工程質(zhì)量的影響，具有復(fù)雜多變的特點(diǎn)，如氣象條件變化萬(wàn)千，溫度、濕度、大風(fēng)、暴雨、酷暑、嚴(yán)寒都直接影響工程質(zhì)量。因此，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和具體的施工條件，與施工方案和技術(shù)措施緊密結(jié)合，對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素，采取切實(shí)有效的措施嚴(yán)加控制。

　　3 對(duì)施工單位質(zhì)量行為的要求

　　3.1 承擔(dān)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工的單位必須依法取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)，并在證書(shū)許可的范圍內(nèi)承攬工程。不得超越資質(zhì)等級(jí)或超業(yè)務(wù)范圍承接市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，不得將承接的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程轉(zhuǎn)包或違法分包，也不得以任何形式用其他市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工企業(yè)的名義承攬工程或允許其他單位和個(gè)人以本單位的名義承攬工程。

　　3.2 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家有關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程技術(shù)。標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)審定的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程設(shè)計(jì)圖紙文件、及施工合同進(jìn)行施工。不得擅自變更工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料，施工單位發(fā)現(xiàn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程設(shè)計(jì)有差錯(cuò)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位或監(jiān)理單位提出意見(jiàn)和建議。

　　3.3 建立明確的施工安全保障機(jī)制。從上到下依次得到職責(zé)明確劃分，一旦出了問(wèn)題按人員進(jìn)行查辦處理，獎(jiǎng)罰分明;完善培訓(xùn)，人才選用制度，對(duì)于水平不過(guò)關(guān)，空占崗位不干實(shí)際工作之人免于任用，而對(duì)于有進(jìn)步思想，態(tài)度積極的員工給予幫助，發(fā)揮其特長(zhǎng)為施工事業(yè)做出貢獻(xiàn)，使每位員工各占其位，各盡其職，避免人員繁冗，相互妒忌，工于心計(jì)這種不上臺(tái)面的事情發(fā)生。從思想上，態(tài)度上改變整個(gè)機(jī)制。使其成為充滿活力和生命力，積極為國(guó)家建設(shè)謀福利的新型單位。

　　3.4 嚴(yán)格遵循國(guó)家法律和規(guī)章中對(duì)于施工用料、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)流程等的要求，同時(shí)向著國(guó)際化邁進(jìn)，積極吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)可行的施工經(jīng)驗(yàn)技術(shù)投入生產(chǎn)，不僅要以符合國(guó)家質(zhì)量體系要求，更要有自己的創(chuàng)新思維，求發(fā)展的愿望，以世界先進(jìn)水平作為自身孜孜不倦的行動(dòng)目標(biāo)和動(dòng)力。

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