摘 要:本文介紹了質量管理的發展歷史和ISO9000族質量管理體系的一些質量管理原則，從本行業自身出發，結合測繪產品的特點，分析了貫標在質量管理方面的具體運用，指出引入ISO9000族標準質量管理體系是完善測繪產品質量管理工作，建立一個有效且高效的質量管理體系，提高市場競爭力的快捷途徑。

　　關鍵詞:ISO9000 八大原則 測繪產品 質量管理

　　1 引言

　　ISO是指國際標準化組織質量管理和質量保證技術委員會(ISO/TC97)于1987年制定的有關質量和質量保證方面的所有國際標準的統稱，亦稱之為“ISO 9000族標準”，目前已經發展到了ISO 9000：2008標準，其著名的質量管理原則是八項質量管理原則。我院在2002年開始貫徹ISO 9000族標準，經過幾年的實踐，這些標準改變了我院管理者的經營理念、管理模式和工作方法。也提高了全體員工的團體意識和思想素質，產品質量、顧客滿意率穩步提高，也給我院帶來良好的社會和經濟效益。

　　2 質量管理的產生和發展

　　質量，作為勞動產品的本質屬性和內核，一直是產品消費者和全社會共同關心的問題。質量管理是企業管理中的一個重要組成部分。從質量管理的產生，形成、發展和日益完善的過程來看，它大體經歷了三個發展階段，即質量檢驗階段、統計質量控制階段、全面質量管理階段。

　　2.1質量檢驗階段

　　質量檢驗階段也被稱為事后檢驗階段，它是質量管理發展的最初階段。在這個階段中，強調利用一定的檢測工具來鑒別產品的質量，通過產品質量檢驗方法，區別產品質量。質量檢驗的手段就是各種各樣的檢測設備(如全站儀、水準儀和GPS接收機等)，對質量嚴格把關。

　　2.2統計質量控制階段

　　統計質量管理，是運用數理統計方法制定各種產品抽樣檢驗和預防缺陷的一系列標準，按照一定標準來對產品進行評價。強調質量控制的數理統計方法的作用，主要是依靠生產(分院)和檢驗部門(質量管理科)實行質量管理，其他部門很少過問和關心這項工作。

　　2.3全面質量管理階段

　　隨著生產迅速發展，“人的因素”在生產過程中得到更加關注，“產品責任”和質量保證等問題也受到各個測繪單位的更加重視。即在整個產品質量的產生、形成、實現的全過程中都需要進行質量管理，要求對質量管理從過去局部性的管理發展到全面性、系統性的管理。

　　3 貫標與測繪產品質量管理的關系

　　測繪行業是一個技術密集、服務范圍大的基礎性地理和工程信息產業。測繪業務在于使用精密的技術手段，準確、及時地獲取、處理地理信息和各類自然資源、自然環境以及各種人類社會基礎設施的地理分布信息，制作成模擬或數字式的測繪信息產品或直接參與工程建設，滿足社會各行各業的用戶需求。而引入貫徹集中反應當代質量管理理論和方法ISO9000族系列標準，以標準要求為基礎，健全和完善傳統的測繪產品質量管理工作就能夠很好地解決這一問題。具體來說，貫徹標準可以滿足測繪單位以下目標和要求：

　　①能夠持續、穩定地保證(及提高)測繪產品質量，增加用戶的滿意和信任度。

　　②有利于推進市場經營，樹立測繪單位的優良形象，增加市場競爭力。

　　③能夠形成合理的內部運行機制，規范全體員工的質量行為，在滿足用戶需要的同時獲得較好的社會效益和經濟效益。

　　④在繼承和發揚測繪產品質量管理工作優良傳統的基礎上，采用科學的管理方法，建立起易于測繪職工接受的管理模式。

　　4 八項管理原則在現代測繪工作中的作用

　　ISO 9000族標準的核心是八項質量管理原則，它是從現代企業管理制度中抽象出的最一般原則。它同樣適用于測繪行業的管理運作，具體運用如下：

　　原則一 以顧客為中心。在和用戶簽訂合同之前，即派出相關人員到用戶方有關部門進行了解，加強溝通，準確把握甲方需求及關注的焦點。把測區范圍、工作項目、基本規定、精度要求、工作協調、成果資料、完成期限等內容，把這些內容寫入合同或技術設計書中加以明確。

　　原則二 領導者的作用。根據合同，測繪單位領導者主要任務有：確定質量方針和質量目標;將質量方針和目標與單位內部各職能部門統一起來;分配生產資源，協調工作矛盾，明確組織紀律，創造全員參與的環境。

　　原則三 全員參與。即：全員參加質量管理、全程的質量管理和全組織的質量管理。采取作業員自查，分院一級檢查，總院二級檢查的三級質量控制措施。使各級人員均參與質量管理，關心產品質量，以達到用戶的期望。

　　原則四 過程方法。在項目實施過程中，將相關的資源和活動作為過程進行管理，逐級改進，可以更高效地得到期望的結果。即：首先是控制測量，逐級分布，合格后才進入下一級。為保證和提高測繪產品質量而互通信息，協同動作，組成一個高效、嚴密的質量保證的有機整體并且始終按照計劃、實施、檢查，處理的管理循環不停地周而復始的運轉。產品質量管理循環包括必須按如下生產流程圖:

　　原則五 管理的系統方法。作業單位本身就是一個大系統，單位的質量管理體系是一個子系統。把每一個員工，每一個工作程序，甚至任何一項工作活動都是系統的一部分。讓其發揮出整體功能，有助于提高工作的有效性和效率。這就是整體大于局部之和的公理。

　　原則六 持續改進。持續改進是全面質量管理的核心之一。在質量管理體系中，改進指產品質量、過程及體系有效性和效率的提高。持續改進應包括：了解現狀，建立目標，尋找、評價和實施解決辦法，測量、驗證和分析結果，把更改納入文件等活動。

　　原則七 基于事實的決策方法。用事實和數據說話，就要注意信息管理、靈活運用統計技術、加強質量記錄管理和加強計量工作。以事實為依據做決策，防止決策失誤。

　　原則八 互利的供方關系。即：通過互利的關系，增強組織及其供方創造價值的能力。

　　供方提供的產品將對組織向顧客提供滿意的產品可能產生重要的影響，因此處理好與供方的關系，影響到組織能否持續穩定地提供顧客滿意的產品。對供方不能只講控制，不講合作互利。特別對關鍵供方，更要建立互利關系。這對組織和供方雙方都有利的。

　　5 測繪單位實施貫標的意義和體會

　　要貫徹好ISO 9000族標準，首先應理解和掌握八大質量管理原則，把握其實質內容，用八大原則作為質量管理的指導思想。顧客滿意度逐年提升，安全生產進一步得到保障，員工的技能培訓得到了重視，內部管理、崗位責任、員工行為、服務標準得到了規范化要求。我院的凝聚力和競爭力得增強，我院形象和效益也大大提高。

　　一個測繪單位要在貫標中受益，要做到幾個方面的努力：一是單位領導要有堅決貫徹的決心,這是推行ISO9000質量管理體系最為重要的條件。其次是要有堅強的經濟基礎做后盾。在清醒地認識到企業前途和命運與質量管理體系的關系后,還要認真考慮自身的經濟實力。三是質量管理體系的建立與實施一定要結合本單位及其測繪產品的特點、結合實際、注重實施，重在過程、重在結果、重在有效性，不要生搬硬套，流于形式。四是全員參與 。只有引導員工充分參與,才能使他們為企業帶來收益,才能確保最高管理者所做出的各種承諾得以實現。 五是持續改進 。實施ISO9000質量管理體系是一個長期的連續性過程,必須持之以恒、堅持不懈,才能最終見效。經常總結，對不切合本單位實際的程序文件要進行改進,持續提高單位的經濟效率和社會效益，增加顧客的滿意度,進而建立和完善一個有效可行的質量管理體系。

　　總之，掌握現代質量管理理論，準確理解ISO9000族標準的科學原理，通過實踐將標準轉化為測繪人員看得懂，能應用的標準。制定一套適用、可行、有效、經濟的測繪質量管理體系，將對提高測繪行業的科學管理水平，保持測繪產品質量穩定，滿足國民經濟建設的需要，使測繪市場形成良性循環起促進作用，取得更大的社會效益和經濟效益巨大。

　　參考文獻：

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