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成本是項(xiàng)目實(shí)施過程中各項(xiàng)耗費(fèi)的總和。成本管理貫穿于項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過程和每個(gè)方面。成本控制應(yīng)突破傳統(tǒng)的施工生產(chǎn)的成本控制模式,應(yīng)從工程項(xiàng)目整體角度,從工程項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)和合同簽訂階段、工程施工準(zhǔn)備和實(shí)施階段、工程竣工結(jié)算階段分別進(jìn)行分析研究,針對(duì)各階段的特點(diǎn),做出針對(duì)性措施。
1工程投標(biāo)和合同簽訂階段的成本管理
目前我國(guó)實(shí)行的工程量清單計(jì)價(jià)是一種與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的、與國(guó)際慣例接軌的計(jì)價(jià)模式。對(duì)于同一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,同樣的工程數(shù)量,各投標(biāo)單位所報(bào)的價(jià)格各不相同,這反映出施工企業(yè)成本控制水平的差異,也就要求企業(yè)必須加強(qiáng)投標(biāo)階段的成本控制,滿足建筑市場(chǎng)發(fā)展的需要。
1)建筑施工企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)時(shí),對(duì)業(yè)主招標(biāo)文件中的合同條款、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙、工程性質(zhì)和范疇、工程量清單和工程量清單說明、計(jì)量和投標(biāo)須知等要充分了解、深刻領(lǐng)會(huì),結(jié)合調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)考察獲得的情況,充分考慮企業(yè)自身的技術(shù)實(shí)施能力和經(jīng)營(yíng)管理能力確定施工組織設(shè)計(jì)。應(yīng)做出多種施工組織設(shè)計(jì),通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較,確定有利于縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的最佳施工組織設(shè)計(jì)。投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算,要以選定的施工組織設(shè)計(jì)為計(jì)算依據(jù)。施工組織設(shè)計(jì)對(duì)直接工程成本的影響面很廣,主要在以下幾方面:a.選擇適當(dāng)?shù)氖┕し椒ê蜋C(jī)具。在符合招標(biāo)文件的前提下,盡量選擇企業(yè)自身有較大把握的施工方法,應(yīng)與工程項(xiàng)目所在地的工程地質(zhì)、氣候等自然條件相符合。施工設(shè)備應(yīng)盡量選擇機(jī)械化程度高,又能保證適用的施工設(shè)備。b.合理安排投標(biāo)工期。工程進(jìn)度會(huì)對(duì)成本有較大的影響,在安排施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)過科學(xué)的分析計(jì)算,確定合理的工期。c.確定企業(yè)的定額水平。建筑施工企業(yè),應(yīng)通過對(duì)本企業(yè)同期施工項(xiàng)目的定額水平的測(cè)定,根據(jù)投標(biāo)工程的結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)、自然和社會(huì)環(huán)境等因素,確定適用于本投標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際定額水平。合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)是項(xiàng)目成本控制和利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)的前提及保證。
2)要簽訂一個(gè)對(duì)工程質(zhì)量、工期、價(jià)款及價(jià)款的結(jié)算方式、違約責(zé)任、解決爭(zhēng)議的方法等條款均有約定的完整、全面的工程合同,應(yīng)做好以下幾方面的工作:a.必須成立一個(gè)有豐富的專業(yè)知識(shí)和談判經(jīng)驗(yàn),并具有較強(qiáng)的分析判斷能力和應(yīng)變能力的談判組織,應(yīng)做好談判前各種資料的收集和分析,擬定談判方案,做到知己知彼,爭(zhēng)取簽訂一個(gè)有利的、合理的、高價(jià)的合同。b.對(duì)工程施工過程的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)有預(yù)見性,對(duì)可能引起索賠的因素有正確的預(yù)測(cè),簽訂的合同條款能夠有效避免和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),對(duì)不確定因素應(yīng)留有索賠的余地。
2工程施工準(zhǔn)備及施工實(shí)施階段的成本管理
施工階段是工程建設(shè)的一個(gè)重要階段,是將工程設(shè)計(jì)圖紙實(shí)體化的主要階段。成本控制貫穿于施工準(zhǔn)備及施工組織的全過程。
1)要選好項(xiàng)目經(jīng)理,配備好項(xiàng)目班子,建立項(xiàng)目成本核算,落實(shí)責(zé)任,并做好考核。有一個(gè)懂生產(chǎn)、懂管理、善經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目經(jīng)理帶領(lǐng)的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),是搞好項(xiàng)目成本管理的可靠保證。項(xiàng)目成本管理貫穿于工程項(xiàng)目施工的始末,必須建立必要機(jī)構(gòu)、配備富有經(jīng)驗(yàn)的人員、建立健全完善的成本核算、監(jiān)督、考核體制,落實(shí)項(xiàng)目成本管理責(zé)任制,明確各自職責(zé)范圍,提高全員成本意識(shí),使人人具有控制成本增長(zhǎng)、促進(jìn)成本降低的經(jīng)濟(jì)觀念和效益觀念。還要完善考核激勵(lì)機(jī)制,對(duì)成本管理較好、經(jīng)濟(jì)效益有所提高的項(xiàng)目要按照成本收益的一定比例給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),反之則要給予批評(píng)處罰。
2)加強(qiáng)施工技術(shù)管理,采取技術(shù)措施控制工程成本。施工準(zhǔn)備階段,要對(duì)投標(biāo)時(shí)確定的施工組織設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,爭(zhēng)取進(jìn)一步優(yōu)化。施工階段靠完善的技術(shù)措施來提高工效、降低成本,還要嚴(yán)格執(zhí)行各種操作規(guī)范,避免由于技術(shù)管理上出現(xiàn)的差錯(cuò),而導(dǎo)致成本失控。
3)加強(qiáng)工程質(zhì)量和施工安全管理。工程質(zhì)量是企業(yè)賴以生存的基礎(chǔ),在施工過程中,要始終把握“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的方針,加強(qiáng)對(duì)質(zhì)檢人員培訓(xùn),把對(duì)施工工序的質(zhì)量自檢和管理工作真正貫徹到整個(gè)施工過程中,采取防范措施,消除質(zhì)量通病,嚴(yán)格控制返工浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
安全施工是整個(gè)施工過程控制中的重中之重。一旦發(fā)生安全責(zé)任事故,不但會(huì)造成生命和財(cái)產(chǎn)損失,企業(yè)形象和施工進(jìn)度也會(huì)受到很大影響,成本還可能失控。安全必須層層落實(shí),安全防范措施必須落實(shí)到位,杜絕安全事故的發(fā)生,確保安全施工。
4)加強(qiáng)材料、設(shè)備的管理,從管理中出效益。材料占施工總成本的60%—80%,是成本控制的重點(diǎn)。a.堅(jiān)持按定額確定材料消耗量,實(shí)行限額領(lǐng)料制度,使用降低料耗的新材料和性價(jià)比較高的材料。b.對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行控制,采購(gòu)部門首先要對(duì)就近市場(chǎng)行情進(jìn)行摸底,在保質(zhì)保量的前提下,比質(zhì)、比價(jià)、比信譽(yù)、比售后,擇優(yōu)選購(gòu);合理組織運(yùn)輸,以降低運(yùn)輸成本;盡量減少資金占用,合理確定進(jìn)貨批量與批次,降低材料儲(chǔ)備。c.建立材料收發(fā)盤點(diǎn)制度,減少在收發(fā)和保管過程中產(chǎn)生的缺失、損耗。
施工機(jī)械設(shè)備是施工的生產(chǎn)工具,維護(hù)、保養(yǎng)好機(jī)械設(shè)備是企業(yè)正常施工的重要保證。沒有完好、齊備的設(shè)備,就無(wú)法完成確定的工程項(xiàng)目。平時(shí)要加強(qiáng)保養(yǎng),確保在施工過程中的順暢和安全,避免延誤工期或發(fā)生安全、質(zhì)量事故。
5)加強(qiáng)合同管理,提高索賠能力。建筑施工企業(yè)在施工合同雙方相對(duì)來說處于弱勢(shì)地位,合同中有不少條款對(duì)業(yè)主有利而對(duì)建筑施工單位不利。建筑施工企業(yè)必須強(qiáng)化索賠意識(shí),要認(rèn)真研究合同、施工圖、設(shè)計(jì)要求和現(xiàn)場(chǎng)條件,對(duì)超出合同范圍的工作和工程施工中出現(xiàn)的干擾事件,要及時(shí)辦理變更索賠,以盡可能地增加工程收入。
3.工程竣工結(jié)算階段的成本控制
竣工結(jié)算階段是工程成本控制的最后階段,工程結(jié)算直接關(guān)系到企業(yè)的切身利益。
1)要收集、整理好簽證資料:工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更單和各種簽證、主材的合格證及單價(jià)等。簽證是計(jì)取施工圖預(yù)算未包括、工程承包合同的條款中未直接反映出來的工程內(nèi)容的重要依據(jù),直接關(guān)系到施工企業(yè)成本和費(fèi)用開支,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理,是建筑施工企業(yè)成本管理工作中很重要的環(huán)節(jié)。
2)要深入工地,全面掌握工程實(shí)況。準(zhǔn)確的工程量是竣工結(jié)算的基礎(chǔ)。從事成本工作的預(yù)算員,在工程量計(jì)算階段必須要深入工地現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)、丈量、記錄才能準(zhǔn)確無(wú)誤。在編制結(jié)算時(shí),一定要先查閱所有資料,發(fā)現(xiàn)問題,出現(xiàn)疑問逐一到工地核實(shí),還要深入市場(chǎng)了解建筑材料的品種及價(jià)格,做到胸有成竹,避免造成計(jì)算誤差較大,使自己處于被動(dòng)。
4.結(jié)語(yǔ)
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,經(jīng)濟(jì)效益最大化始終是建筑施工企業(yè)管理追求的目標(biāo)。建筑施工企業(yè)要提高員工的整體素質(zhì),培養(yǎng)全員的成本意識(shí),構(gòu)建合理有效的成本控制制度、評(píng)價(jià)考核制度和激勵(lì)約束機(jī)制,成本管理工作應(yīng)樹立成本現(xiàn)代效益觀念,在成本控制中走出一條新路子,使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地。
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