摘 要： 利用2002—2017年京津冀地區13個城市數據，采用空間計量分析法，實證分析研發要素流動對城市科技創新影響。結果表明，城市創新存在顯著的空間相關性;前期的知識積累對城市科技創新具有重要影響，但時間距離和科技距離的縮短可顯著降低其影響程度，交通設施連通性越強和技術水平越接近的城市，越有利于城市間研發要素流動，擴大知識溢出強度，進而提升城市科技創新，最后從降低制度障礙、完善基礎設施和搭建協同創新平臺等方面提出對策建議。

　　關鍵詞：研發要素流動;京津冀;科技創新;空間計量

　　《重型汽車》(雙月刊)創刊于1987年，是由中國重汽技術中心主辦的國家級期刊,面向國內外公開發行,是國內重型汽車行業唯一一份公開發行的權威刊物。

　　隨著國際競爭環境的日趨嚴峻和國內產業結構轉型升級的步伐加快，區域經濟發展由要素和投資驅動向創新驅動轉變的必要性和緊迫性日益增強。2016年5月，黨中央、國務院印發《國家創新驅動發展倡議綱要》，指出建設創新型城市，以創新要素的集聚與流動促進產業合理分工。2014年，京津冀協同發展正式上升為重大國家倡議，而創新是推動京津冀協同發展的關鍵。從創新產生過程來看，一方面，創新能力提高源于城市自身知識積累和相關投入的增加;另一方面，城市間研發要素流動帶動知識流動，加速知識在城市間擴散，進而對城市創新產生重要影響。因此，明晰研發要素流動對科技創新的影響機理，評估其影響效應對促進城市群協同創新，進而推動京津冀協同發展具有重要理論和現實意義。

　　一、文獻綜述

　　隨著科技創新對城市經濟增長的重要性不斷增強，學界對有關創新的相關研究也越來越多，主要集中在創新評價、創新影響因素和創新的空間相關性三個方面。在創新評價方面，學者多采用分層聚類分析[1]、多指標綜合指數法[2]、超效率DEA[3]等方法對城市創新能力進行評價;更進一步的研究者，許治和楊明海等[4-5]利用核密度與馬爾科夫鏈方法對城市創新能力動態演進過程進行分析，探究城市創新差異產生的原因。在創新影響因素方面，金懷玉和菅利榮研究發現增加創新投入能有效提升科技創新效率[6];而魏守華等認為創新能力不僅受創新基礎條件的影響，更重要的是受包含產業集群環境、產學研聯系質量等創新效率影響[7];宇文晶等則認為金融環境和經濟條件對效率提升有促進作用[8]。此外，國外學者Doh和Kim以韓國為研究對象分析政府政策對企業創新績效的影響，結果表明，政府財政政策有利于中小企業開展創新活動。在創新空間相關性方面，李婧等構建基于超越對數生產函數的靜態與動態空間面板計量模型研究區域創新空間相關性，結果表明，創新活動存在顯著地空間正相關;更進一步的研究，學者從地理鄰近[9]、技術臨近[10]等視角研究城市科技創新。

　　綜上所述，雖然在城市科技創新方面的研究較為豐富，但多數是從靜態角度分析創新活動的空間相關性，少數學者構建動態模型研究城市科技創新相關問題，但本質上仍反應的是創新活動靜態特征。與其他生產要素相比，研發要素攜帶了更多的知識、信息、技術、資本等創新資源，其在城市間的流動有利于創新知識的空間傳播，進而影響城市群科技創新活動。邵漢華和鐘琪研究發現，研發要素流動顯著提升協同創新效率[11];而白俊紅和王鉞研究表明，R&D資本的區際流動對創新效率提升有顯著促進作用，R&D人員流動影響并不顯著[12]。然而，現有研發要素對科技創新影響的相關研究主要集中在區域層面，呂海萍等從城市層面分析研發要素流動對創新活動的影響，但其分析是基于單一的地理鄰近性，不同緯度的鄰近性對城市科技創新影響存在差異[13]。基于此，本研究以京津冀13個地級市為研究對象，構建多種空間權重矩陣，對比分析不同鄰近維度的研發要素流動對城市科技創新影響，以期為推動京津冀協同發展提供決策參考。

　　二、研發要素流動促進科技創新的理論機理

　　作為影響創新的重要因素，研發要素流動主要通過知識溢出效應、創新網絡效應和資源優化配置效應對城市創新產生重要影響(圖1)，具體分析如下：

　　首先，研發要素流動加速知識在城市間流動，產生知識溢出效應。城市科技創新能力高低在很大程度上是由城市知識池容量決定，知識是一種公共物品，可以較低成本被共享使用。因而，自身投入和鄰近城市知識溢出均對城市知識池容量產生影響。作為知識傳播的重要載體，研發要素流動在城市間流動使得創新組織接觸更多的創新知識成為可能[12]。一方面，研發要素在城市間的流動有利于專業化知識集聚，進而使得不同城市產業內企業溝通合作更加密切，在推進城市產業發展的同時提升城市創新能力;另一方面，研發要素在城市間流動也有利于不同產業的知識在同一城市形成交互，多樣化知識碰撞使得城市內不同產業的創新組織相互學習，有利于整合異質性創新要素，激發不同創新主體活力。此外，隨著研發要素流動規模和持續時間的增加，知識流量會進一步轉化為知識存量，進而內生的促進城市創新能力提升。

　　其次，研發要素流動有利于城市創新網絡形成，產生創新網絡效應。研發要素流動不僅有利于知識在城市間擴散，也有利于城市間創新組織開展研發合作，進而形成跨城市的創新網絡，而城市間的網絡關系有利于信息擴散和知識共享，進一步促進城市創新[14]。一方面，組織可以通過創新網絡獲取知識和信息，也可以將其在網絡中分享，優化自身知識結構，知識溢出強度增加，特別是加速隱性知識在組織間傳播，提高創新成功率，促進城市創新;另一方面，創新網絡形成降低市場交易成本，使得創新組織能在更大空間范圍內選擇合作伙伴，降低城市間創新主體相互監督和履約成本，增強彼此的信任程度，進一步完善城市創新網絡，通過不斷獲取城市外部知識、信息、技術等創新要素，提升城市創新。

　　最后，研發要素流動提高創新要素利用率，產生資源優化配置效應。研發要素流動在城市間流動本質上也是創新資源在更大范圍內重新組合的過程，有利于提高創新要素使用效率，促進資源優化配置。一方面，研發要素流動不僅帶動先進知識、技術、資金等創新資源的流動，也有助于管理方式、組織形式等軟環境的輸出，進而內生性提高閑置資源參與創新過程可能性，使得更多資源參與科技創新，提高了資源利用效率，有助于縮小城市間創新差距[15];另一方面，研發要素在城市間流動也使得流入地市場競爭程度增加，不同創新要素價值體現變得更容易，市場競爭機制有利于資源能最大程度被利用，進而提升城市創新效率。