摘要：對于大多數國家的經濟發展，礦產品在經濟發展過程中起到不可替代的作用。我國由于人口基數大，資源消耗程度高并且可利用資源數量有限，因此我國大部分情況下以進口礦產品為主要資源獲得方式。但是伴隨著進口礦產品貿易往來頻率增加，整個過程中產生的風險也在逐漸擴大，極易導致進口方產生極大程度的經濟損失。為此，文章通過簡述進口礦產品主要風險，在歸納影響進口礦產品實際風險的基礎上，對每一類風險都提供針對性解決方案，進而確保在進口過程中有效降低風險發生概率。

　　關鍵詞：風險管理;進口礦產品;檢驗監管

　　引言：

　　在我國所有進口產品中，礦產品是主要的進口物資，因為礦產品對廣大群眾的生活質量產生重要影響，所以國家將其列為倡議物資。現實情況為由于礦產品進口數目不斷增加，使得檢查礦產品的相應資源出現了嚴重不足的現象，在一定程度上影響了我國經濟發展。所以相關部門需要適當強化有效管控進口礦產品的力度，最終實現社會經濟的穩步發展。

　　1進口礦產品風險管理綜述

　　風險可主要概括為在實現某一具體目標的過程中，有可能產生危險情況以及危險狀況導致的不良后果。歸根結底，只要事情存在兩種及以上發展方向的情況，就可以稱為具有一定風險性，而進口礦產品主要風險存在于商業矛盾和以次充好兩種方向。風險管理的核心內容為在有效識別風險大小程度的基礎上，通過有效采用針對性應急手段將風險產生頻率進行扼制的措施，進而使得礦產品的實際損失降到最低程度。一般情況下有效開展風險管理工作主要包含風險識別、評估、處理和監管4個步驟[1]。

　　2影響進口礦產品風險的因素

　　2.1出口商方面

　　在交易過程中，不同賣方和買方都擁有褒貶不一的口碑和信譽程度，而對于跨國企業之間的貿易往來，可以有效總結成單據買賣，在交易的過程中唯一能夠確認的是，對于買方銀行可以有效核查單據或支票的完整性和真實程度，而對賣方無法有效核查貨物的真實質量。如果在各國貿易往來的過程中遇到用低質量的貨物并采用以次充好的手段進行交易的無良出口商，就會為進口商帶來嚴重的經濟損失。與此同時，如果發生出口商偽造單據的實際情況，進口商就會受到嚴重的風險影響。

　　2.2貨物運輸和市場方面

　　當今時代擁有許多種貨物運輸方式，在國際貿易過程中，因為海運方式實際價格要遠遠低于空運，并且海洋面積占絕大部分。因此各國通常會采用海洋運輸方式。與此同時，海洋運輸過程中還具備較高的危險程度和風險系數，最普遍的影響原因在于環境、天氣、臺風等方面都會產生不確定的因素，無法準確預測未來的動向，并且對于成本加保費和運費方面的風險也會顯著影響到貨物運輸風險程度。最后，不同國家的市場需求和相應技術規章制度各不相同，使得賣方市場的風險因素同樣不該被忽視[2]。

　　2.3檢驗人員和企業方面

　　為了有效控制對于進口礦產品的風險程度，所有檢驗人員都需要具有專業的檢驗技術以及豐富的檢驗經驗，由于法律不斷完善以及相關檢驗標準逐漸在優化，因此檢驗人員需要充分提高自身能力水平。礦產品進口不但和檢驗人員關聯，還有效展現出國家法律法規的實際完善水平。在企業風險方面，重點包括企業自身管理制度和原材料檢測體系，合理有效的管理制度和原材料監督體系決定了進口產品質量過關。除此之外，企業在采購檢驗礦產品方面的能力越強，安全性就越高。

　　3有效應對進口礦產品安全風險的措施

　　3.1相關部門加強管理和對應指導

　　相關部門對于顯著降低進口礦產品風險程度方面，需要加強探究并合理應用監管方式，對于不同進口礦產品風險分級應分別采取針對性監管措施。對高風險礦產品加大審查力度從而杜絕進口質量不合格的產品。對于風險程度較低的礦產品可適當加快審查速度，促進優質資源進口，同時在檢驗標準方面還應制定規范的審查方式，有效提升鑒定準確性。此外，督查部門還需要根據一系列進口貨物的所有相關信息篩選出異常數據，從根源上杜絕一切產生質量事故和違法違紀行為的風險。紀檢監察部門依照現有舉報信息，有效開展各類明察暗訪的審查形式，對于所有相關違規現象予以嚴懲。

　　3.2強化對于風險的評價

　　風險評價即為安全評價，主要概括為在已經預見到風險可能會產生的基礎上，進一步評估風險發生概率、損失程度和其他造成影響的因素，從而大致預判發生風險事件的可能性。在風險管理過程中，對風險進行有效評價是任何機構在預防風險過程中都會進行重點關注的步驟，通常是以風險鑒定為基礎。目前我國相關企業在評價風險的過程中通常會采用風險因素分析和內部控制評價兩種方法。因為在詳細評價進口礦產品的過程中，需要嚴格執行國家官方機構制定的技術要求和詳細規范。所以為了保障在開展檢驗評價工作中可以時刻遵守有關要求，相關人員需要制定標準的風險評估方案，從而使得風險評價能力顯著提高[3]。

　　3.3檢驗人員要嚴格遵守有關要求

　　檢驗人員在日常檢驗過程中，在審查進口貨物價值高且風險大的礦產品過程中，應始終保障雙人審查。與此同時，在審查過程中還應該結合信息化管理系統，每位檢驗人員檢驗時佩戴執法記錄儀，借助無人機、機器人等遙控設備，有效預防在采樣過程中可能會產生風險的環節，進而確保整個檢驗工程的所有流程都有詳細備份。如果在檢查過程中發現放射性和有害物質超標，就需要立即響應重大問題應急預案，妥善處理后續防范工作，所有人都需要遵守層級管理制度。此外還需對全部一線查驗人員采取全方位安全防護措施，進而有效保障所有人的生命安全。

　　結束語：

　　礦產品是顯著促進國家經濟飛速發展的寶貴資源，由于自身礦產資源不夠富足，因此需要從其他國家進口珍貴的礦產品，但是在進口過程中產生許多違反礦產品進出口條例，以及不符合質量標準的問題。因此在礦產品進口過程中需要強化對其實際風險進行有效審查的程度，采用此類方式不僅會顯著降低進口過程中產生的風險，還會為國家經濟發展帶來積極正面的影響。

　　參考文獻：

　　[1]劉書慧，劉永江，解蕾. 風險管理在進口礦產品檢驗監管中的應用分析[J]. 云南化工，2020，v.47;No.253(06)：169-170.

　　[2]李發展，張坤明，紀啟永. 進口礦產品質量安全風險分析與應對建議[J]. 中國標準化，2018，No.516(04)：154-156.

　　[3]陳翔宇，楊榮鑫. "三步走"降低進口散裝礦產品風險[J]. 中國檢驗檢疫，2018(3)：86-87.