黨的十八大以來，中國電信福建公司黨委堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，堅持黨建統領，充分發揮國有企業黨委的領導作用，把方向、管大局、保落實，把全面從嚴治黨要求貫穿于企業轉型發展全過程，落實到黨的建設各方面，樹立大抓基層的鮮明導向，以提升基層組織力為目標，以推進基層規范化、標準化建設為抓手，打造基層黨組織紅色戰斗堡壘，實現了黨建工作與企業發展的雙輪驅動和同頻共振。

　　基層黨組織組織力的時代內涵與核心要義

　　基層黨組織組織力的時代內涵

　　基層黨組織的組織力，是黨組織憑借自身的組織體系和組織資源把黨員群眾動員、組織起來的能力。組織力是強化基層黨建的根本保障，是推動基層黨組織全面進步和全面過硬的力量之源。

　　提升基層黨組織組織力的理論指引

　　突出政治功能，落實黨中央加強黨建工作的新要求。習近平同志在黨的十九大報告中指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。” 這是新時期基層組織建設的新要求、新目標、新定位，為全面加強基層組織建設指明了方向。

　　突出價值引領，落實國有企業加強黨建工作的新要求。在全國國企黨建會上，習近平同志指出：“要把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為國有企業黨組織工作的出發點和落腳點，以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力。”要通過提升基層黨組織的組織力，把推動生產經營作為黨建工作的出發點和落腳點，團結帶領黨員群眾去實現目標，把黨建工作融入到生產經營，真正發揮黨組織戰斗堡壘作用。

　　突出質量提升，落實集團公司加強黨建工作的新要求。2019年是中國電信基層黨建推進年，集團公司強調要按照“企業發展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰斗堡壘作用就體現在哪里”的要求，從基本組織、基本隊伍、基本制度抓起，真正使基層黨組織成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘，為企業改革發展提供堅強組織保障。

　　提升基層黨組織組織力的現實意義

　　當前，中國電信正處于倡議轉型升級關鍵時期，員工隊伍、企業管理、體制機制各方面都面臨著巨大挑戰，加強黨建工作和提升基層黨組織組織力，對提高國企競爭力，具有重大而深遠的意義。

　　加強員工思想政治工作的迫切需要。面對巨大的市場競爭壓力，企業要實現可持續發展，最關鍵的因素在于隊伍。通過嚴格落實“三會一課”、推進黨員亮崗履職等思想政治工作模式，發揮基層黨組織的思想優勢和組織優勢，激發基層黨員干部想干事、干成事的積極性，增強員工的凝聚力。

　　加強企業經營管理水平的迫切需要。國有企業黨委(黨組)發揮領導作用，把方向、管大局、保落實，依照規定討論和決定企業重大事項，將黨建工作與企業經營管理工作有機結合，是提升企業經營管理水平的有效途徑。

　　加強企業核心競爭能力的迫切需要。實踐證明，充分發揮企業黨委的領導作用，提升基層黨組織組織力，對企業的生產經營管理起著強有力的推動作用，是企業核心競爭力培育的重要政治保障。

　　提升基層黨組織組織力的制約因素

　　當前，黨建工作的領導落實到基層還有不少“中梗阻”，主要體現在以下幾個方面。

　　思想認識“不夠到位”。個別領導干部對黨的建設重要性認識不足，重視不夠，在貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神方面仍有差距。

　　支部工作“不夠規范”。個別黨支部“三會一課”、組織生活會、主題黨日等組織工作不規范，對黨員的黨性教育抓得不強，個別黨員黨性意識淡薄。

　　黨建生產“結合較難”。黨建與業務工作“兩張皮”問題不同程度存在，思考、謀劃、推進、落實尚未一體化;在重難點工作中，不善于激發黨員的創造性，不善于設計平臺載體。

　　提升基層黨組織組織力的整體架構與建設路徑

　　提升基層黨組織組織力的建設路徑

　　全面從嚴治黨要在國有企業落實落地，必須從黨的基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起，讓黨支部成為基層工作的主角，做到三堅持、三注重和三深化。

　　三堅持：建強基本組織，彰顯政治引領作用

　　一是堅持黨建統領強主體。福建公司制定黨委研究決策“三重一大”事項清單，堅持“四同步、四對接”。全省上下做到黨委會、總經理辦公會等研究重大事項會議，同步研究謀劃;各級年度工作會、經營分析會等綜合會議同步安排部署;各級主要負責同志下基層調研經營生產工作時，同步調研指導;企業生產經營機構發生變動時，同步建立健全黨組織，配齊配強黨務人員。

　　二是堅持主題教育筑根基。緊緊圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想、黨章黨規和中央重大決策部署等重點內容，召開黨委理論學習中心組學習，認真開展主題教育學習研討，做到學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四個高質量貫穿始終，取得較好成效。

　　三是堅持智慧管理促活力。福建公司開發的“數字黨建”平臺，具備時政要聞、黨建動態、組織生活、調研測評等功能，全省355 個黨組織和8 575 名黨員信息在網，實現日常管理互聯網化。

　　三注重：健全基本制度，彰顯戰斗堡壘作用

　　一是注重構建責任落實制度。福建公司把黨建工作要求寫入公司章程，把黨的領導融入公司治理，健全“四有”工作機制，切實履行 “一崗雙責”。近年來，每年召開黨組織書記述職評議大會，推動各級黨組織書記“知責、明責、履責、盡責”。

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